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國(guó)資國(guó)企動(dòng)態(tài)
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2018-07-26
進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的第一個(gè)半年,國(guó)有企業(yè)交出一份亮麗的答卷。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入13.7萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)10.1%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8877.9億元,同比增長(zhǎng)23%,增速比一季度加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,6月份當(dāng)月,中央企業(yè)利潤(rùn)突破2000億元,達(dá)2018.8億元,同比增長(zhǎng)26.4%,創(chuàng)下歷史單月最高水平。國(guó)企經(jīng)營(yíng)持續(xù)穩(wěn)中向好的背后,是一項(xiàng)項(xiàng)國(guó)企改革措施持續(xù)發(fā)力,有效推動(dòng)了國(guó)企活力和效益的提升,不斷向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。
頂層設(shè)計(jì)逐步落實(shí)落細(xì)
隨著國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)的基本完成,改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性在不斷增強(qiáng)。
為有效推動(dòng)國(guó)企改革落實(shí)落細(xì),國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組共召開(kāi)23次全體會(huì)議和多次專題會(huì)、座談會(huì),深入企業(yè)和地方調(diào)研,研究矛盾焦點(diǎn)和企業(yè)期盼,有力推動(dòng)了國(guó)企改革政策體系的制訂和改革深化。為貫徹國(guó)企改革“1+N”政策體系,中央各部門出臺(tái)了122個(gè)配套文件,各地結(jié)合自身實(shí)際出臺(tái)落地文件1291個(gè),各中央企業(yè)累計(jì)制定實(shí)施改革方案超過(guò)3000個(gè),有效解決了各地各企業(yè)改革政策落實(shí)中遇到的一些區(qū)域性、特殊性問(wèn)題,努力打通工作落實(shí)的“最后一公里”。
今年年初,領(lǐng)導(dǎo)小組明確了46項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)及分工。截至目前,國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制,國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革,國(guó)企資產(chǎn)負(fù)債約束、退休人員社會(huì)化管理等備受關(guān)注的7項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)取得明顯進(jìn)展。
國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司、重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革、混合所有制企業(yè)員工持股等十項(xiàng)改革是突破國(guó)企改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。截至目前,“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”已經(jīng)在18家中央企業(yè)母公司、60戶中央企業(yè)子企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)梯次展開(kāi)。以國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)為例,10家試點(diǎn)央企試體制、試機(jī)制、試模式,大力推進(jìn)國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)、重塑管控模式、優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、開(kāi)展資本運(yùn)作等方面的改革。去年這10家試點(diǎn)企業(yè)收入、利潤(rùn)同比增長(zhǎng)達(dá)20%、24%,超過(guò)央企平均水平。
“與此同時(shí),各省級(jí)國(guó)資委共開(kāi)展國(guó)企改革試點(diǎn)261項(xiàng),中央企業(yè)內(nèi)部在不同層級(jí)也開(kāi)展了一大批試點(diǎn),改革試點(diǎn)工作形成了多層次、多領(lǐng)域、多角度推進(jìn)的良好格局。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露。
將改革行動(dòng)力化為競(jìng)爭(zhēng)力
日前,武漢郵電科學(xué)研究院有限公司與電信科學(xué)技術(shù)研究院有限公司實(shí)施重組,并入新設(shè)立的中國(guó)信息通信科技集團(tuán)有限公司。黨的十八大以來(lái)共完成20組38家中央企業(yè)重組整合,中央企業(yè)調(diào)整至96家。“接下來(lái)還要穩(wěn)步推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域央企戰(zhàn)略性重組,推動(dòng)國(guó)有資本進(jìn)一步向符合國(guó)家戰(zhàn)略的重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶表示。
隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入,中央企業(yè)加大了“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),為持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
加大清理不良資產(chǎn)力度進(jìn)行“止血”,引入各類資本、開(kāi)展混合所有制改革加以“補(bǔ)血”,提升管理水平和資金使用效率來(lái)“造血”,多管齊下,中央企業(yè)負(fù)債率連續(xù)三年穩(wěn)步下降,到6月末,中央企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為66%,較年初下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。今年前6個(gè)月新增混合所有制企業(yè)220戶,通過(guò)資本市場(chǎng)引入社會(huì)資本超880億元。
上半年,中央企業(yè)不斷瘦身健體,持續(xù)提質(zhì)增效,深入推進(jìn)“壓減”工作。中央企業(yè)化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)已全部完成,上半年化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能340萬(wàn)噸。
在中國(guó)一重某車間檢修工段,原來(lái)是5個(gè)工段194人,通過(guò)改革把5個(gè)工段合成1個(gè)工段,人員減到60多人。“通過(guò)積極開(kāi)拓市場(chǎng),訂單比以前多了,效益好了,工資也提高了”。央企內(nèi)部三項(xiàng)制度改革激發(fā)了企業(yè)活力,也對(duì)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重大影響。截至6月底,央企累計(jì)減少法人超1.1萬(wàn)戶,減幅達(dá)21.3%,提前一年完成法人戶數(shù)減少兩成的目標(biāo)。
今年以來(lái),中央企業(yè)控股的69家上市公司實(shí)施了股權(quán)激勵(lì),所屬的29家科技型企業(yè)開(kāi)展了分紅激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)了員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,有效激發(fā)了企業(yè)活力。
據(jù)介紹,增加國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司、部分重要領(lǐng)域混合所有制改革、混合所有制企業(yè)員工持股等試點(diǎn)數(shù)量、拓展試點(diǎn)內(nèi)容,賦予試點(diǎn)企業(yè)更多自主權(quán)等一系列新的改革舉措也正在醞釀中。
為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐
中央企業(yè)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較快增長(zhǎng)的同時(shí),改革在提升發(fā)展質(zhì)量上也取得了積極成效。
實(shí)業(yè)是中央企業(yè)的安身立命之本。中央企業(yè)把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,聚焦主業(yè),發(fā)展實(shí)業(yè)。今年上半年,中央工業(yè)企業(yè)增利額占中央企業(yè)利潤(rùn)增量的78.6%,成為中央企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的最重要?jiǎng)恿Α?/span>
創(chuàng)新發(fā)展是建設(shè)世界一流企業(yè)的重要內(nèi)容。今年以來(lái),央企新動(dòng)能支撐作用逐步顯現(xiàn)。1至6月份,通信企業(yè)數(shù)據(jù)流量和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等新業(yè)務(wù)快速發(fā)展,新業(yè)務(wù)收入占總收入的比重達(dá)到51.9%;痣娖髽I(yè)新能源利用率明顯提升,同比增利44.1億元。
“中央企業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,企業(yè)的新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,新動(dòng)能支撐作用逐步顯現(xiàn)。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)張金誠(chéng)表示。
隨著運(yùn)行效率不斷提升,國(guó)有資本回報(bào)水平持續(xù)提高。今年上半年,中央企業(yè)百元營(yíng)業(yè)收入支付的成本費(fèi)用同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn),資產(chǎn)現(xiàn)金回收率同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn),人均勞動(dòng)生產(chǎn)總值同比提高8.7%,人均創(chuàng)利同比增長(zhǎng)24.4%。
“中央企業(yè)在發(fā)展提升質(zhì)量上還有很多的空間,今后將堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)突出主業(yè),一心一意做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)業(yè),努力做好高質(zhì)量發(fā)展這篇大文章。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委副秘書長(zhǎng)彭華崗指出。
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