去杠桿顯效國(guó)企負(fù)債率小幅下降

2018-08-20

　8月16日，國(guó)家發(fā)改委就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)工作情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委財(cái)政金融司司長(zhǎng)陳洪宛介紹，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，到今年6月底，全部國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率64.9%，分別較年初和去年同期下降0.7個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。到6月末，中央企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率是67.8%，分別較年初和去年同期下降0.3個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)降低國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率，有效遏制了部分低效國(guó)有企業(yè)負(fù)債沖動(dòng)和規(guī)模沖動(dòng)，推動(dòng)信貸資源向更有效率的企業(yè)流動(dòng)。

　　國(guó)企負(fù)債率的降低，企業(yè)去杠桿成效初顯。陳洪宛介紹，今年以來(lái)主要推動(dòng)了三方面工作，一是通過(guò)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股等措施優(yōu)選企業(yè)優(yōu)選資產(chǎn)，助推具有發(fā)展前景的高負(fù)債優(yōu)質(zhì)企業(yè)降杠桿、減負(fù)債、推轉(zhuǎn)型。二是通過(guò)依法破產(chǎn)等方式推動(dòng)低效無(wú)效企業(yè)退出市場(chǎng)。三是扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)降杠桿工作。

　　針對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率持續(xù)相對(duì)較高的問(wèn)題，今年以來(lái)，除按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見(jiàn)》既定要求推動(dòng)國(guó)有企業(yè)降杠桿之外，5月11日，中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議還審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，為降低國(guó)有企業(yè)杠桿率提供了文件基礎(chǔ)�！兑庖�(jiàn)》提出，要堅(jiān)持全覆蓋與分類管理相結(jié)合，完善內(nèi)部治理與強(qiáng)化外部約束相結(jié)合，促使高負(fù)債國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率盡快回歸合理水平。而在4月2日召開(kāi)的中央深改委第一次會(huì)議明確，要以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路，分部門(mén)、分債務(wù)類型提出不同要求，地方政府和企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)要盡快把杠桿降下來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)宏觀杠桿率穩(wěn)定和逐步下降。

　　不過(guò)，國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任、國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表研究中心主任張曉晶指出，盡管國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率有所下降，但非國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率下降速度更快，國(guó)企債務(wù)占比依舊保持在高位。根據(jù)估算，國(guó)企債務(wù)占全部非金融企業(yè)部門(mén)債務(wù)的62%，相比2016年上升了3個(gè)百分點(diǎn)�？梢�(jiàn)，國(guó)企去杠桿仍是重中之重。國(guó)務(wù)院國(guó)資委總會(huì)計(jì)師沈瑩透露，到2020年前，中央企業(yè)的平均資產(chǎn)負(fù)債率要再下降2個(gè)百分點(diǎn)。

　　而杠桿率高的另一個(gè)原因在于債權(quán)和股權(quán)的比例關(guān)系不合理。通過(guò)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股優(yōu)選企業(yè)、優(yōu)選資產(chǎn)，有助于幫助有發(fā)展前景的高負(fù)債優(yōu)質(zhì)企業(yè)降杠桿、減負(fù)債、促改革。截至7月31日，市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股簽約金額達(dá)到17325億元，資金到位3516億元，資金到位率20.29%，涉及資產(chǎn)負(fù)債率較高的115家優(yōu)質(zhì)企業(yè)。從已經(jīng)落地的云南錫業(yè)、中船重工等項(xiàng)目看，債轉(zhuǎn)股降低了企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，提振了企業(yè)發(fā)展信心。

　　來(lái)源：北京商報(bào)