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國(guó)資國(guó)企動(dòng)態(tài)
2018-08-24
央企“退房”名單上又增加了一位。
近日,北京產(chǎn)權(quán)交易公告顯示,中國(guó)航天建設(shè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“航天建設(shè)”)全資子公司陜西航天房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司100%股權(quán)擬掛牌出讓。轉(zhuǎn)讓方的背景是央企中國(guó)航天科工集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“中航科工”)。
有消息人士透露,完成這次資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后,中航科工已經(jīng)沽清土地和持有型住宅物業(yè)資產(chǎn),徹底告別房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。
2010年3月18日,國(guó)資委拋出“退房令”,要求78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企清退房地產(chǎn)業(yè)務(wù),在完成自有土地開(kāi)發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目后退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。
業(yè)內(nèi)人士透露,78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企下屬三級(jí)以上(包含)房地產(chǎn)子公司多達(dá)200余家。其中,以地產(chǎn)為主業(yè)的16家央企在國(guó)資委2010年開(kāi)出的保護(hù)名單中。2011年3月,國(guó)資委又批準(zhǔn)了5家央企保留地產(chǎn)業(yè)務(wù)。至此,獲準(zhǔn)從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的央企由16家增加為21家。由于中冶集團(tuán)整體并入中國(guó)五礦,成為其全資子企業(yè),實(shí)際上獲準(zhǔn)從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的央企為20家。
央企退房至今,并非一帆風(fēng)順,其中的各種利益糾葛讓這條路充滿坎坷曲折。
中航科工的“退房”路
不在保留名單內(nèi)的中航科工在“退房”路上走了8年之久。
“退房令”發(fā)布后,中航科工上報(bào)國(guó)資委的二三級(jí)房地產(chǎn)公司名單,分別為北京航天海鷹房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、內(nèi)蒙古新元房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、上海宇航房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總公司、華航置業(yè)有限責(zé)任公司、武漢三江航天房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、武漢三江航天興隆投資有限公司和深圳航天地產(chǎn)發(fā)展有限公司。
據(jù)了解,上述7家房地產(chǎn)公司業(yè)務(wù)已陸續(xù)進(jìn)行了調(diào)整。其中,北京航天海鷹房地產(chǎn)公司于2010年9月更名為北京海鷹飛航科技發(fā)展公司。此外,武漢三江航天房地產(chǎn)作為航天科工上報(bào)的房地產(chǎn)公司中規(guī)模最大的一家,于2015年4月在北京產(chǎn)權(quán)交易所掛牌,以16.07億元標(biāo)價(jià)出售67.08%股權(quán)。
航天建設(shè)官網(wǎng)信息顯示,其房地產(chǎn)業(yè)務(wù)公司目前只剩下陜西航天房地產(chǎn)公司、華航置業(yè)有限公司和貴州航天房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。據(jù)了解,后二者均已完成更名和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)變更。
一位央企的內(nèi)部人士說(shuō),地產(chǎn)板塊給中航科工貢獻(xiàn)的利潤(rùn)占比很小,加之旗下房地產(chǎn)公司目前資金并不充裕,主動(dòng)退出或許是明智的選擇。
據(jù)北京產(chǎn)權(quán)交易所披露的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)顯示,陜西航天房地產(chǎn)公司2017年?duì)I業(yè)收入為3259.45萬(wàn)元,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為0.25萬(wàn)元,凈利潤(rùn)虧損0.16萬(wàn)元。公司虧損額度在2018年前5月被拉大,截至2018年5月31日,該公司營(yíng)收為負(fù)1292.38萬(wàn)元,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)和凈利潤(rùn)均為負(fù)753.25萬(wàn)元,負(fù)債總計(jì)約2.96億元。
“尷尬”的退房現(xiàn)狀
在剛開(kāi)始的兩年,國(guó)資委“退房令”得到一些央企的積極響應(yīng)。2010年,14家主業(yè)非房地產(chǎn)業(yè)務(wù)央企退出市場(chǎng)。2011年,退出房地產(chǎn)市場(chǎng)的央企達(dá)20家以上。
退出方案主要有兩種。一種是在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)掛牌轉(zhuǎn)讓股權(quán),如中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)大唐集團(tuán)公司、中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司等。另外一種是企業(yè)完成在建項(xiàng)目后不再參與新項(xiàng)目建設(shè)。
但這一紙“退房令”并未產(chǎn)生完全的震懾效應(yīng)。確實(shí)有央企按計(jì)劃退出房地產(chǎn)市場(chǎng),如中國(guó)遠(yuǎn)洋、中石化、兵工集團(tuán)等。但也存在像中國(guó)黃金集團(tuán)一樣“先退后進(jìn)”的央企。
2011年,中國(guó)黃金集團(tuán)及旗下企業(yè)掛牌出讓持有的中金地產(chǎn)發(fā)展有限公司100%股權(quán),掛牌價(jià)格為1億元。但2013年10月22日,中國(guó)黃金旗下子公司中國(guó)黃金集團(tuán)建設(shè)有限公司卻與西安市臨潼區(qū)人民政府簽訂合作協(xié)議,再次涉足房地產(chǎn)。
值得注意的是,中國(guó)電子、中國(guó)煙草等一大批不以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主業(yè)的央企也在繼續(xù)拿地。
航天科工也曾在緩慢“退房”的名單中。2015年10月21日,中央第三巡視組就曾向航天科工集團(tuán)反饋巡視意見(jiàn),特別指出“尚有多家三級(jí)企業(yè)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),有的在禁令出臺(tái)后仍存在拿地”的問(wèn)題。
不在保護(hù)名單內(nèi)的信達(dá)地產(chǎn)利用其融資成本低的優(yōu)勢(shì),卻走出了一條瘋狂拿地王的路徑,在2015年6月、7月、11月、12月先后在廣州天河、合肥濱湖、上海新江灣城、深圳坪山斬獲了“地王”地塊。
2016年,信達(dá)地產(chǎn)再接再厲,分別在1月、5月和6月,拿下杭州南星地王、杭州濱江地王以及上海寶山地王。其中上海寶山地王溢價(jià)率高達(dá)303%。2017年11月17日,沉寂一年半后信達(dá)地產(chǎn)以總價(jià)43.34億元,最高樓面價(jià)18749.91元/平方米競(jìng)得合肥地塊。
這一彪悍的作風(fēng)讓保留名單之內(nèi)的央企相形見(jiàn)絀,尤其是那些整合合并的央企。
“退房”進(jìn)展緩慢背后
國(guó)資委頒發(fā)“退房令”的初衷是讓央企更加關(guān)注自己的主營(yíng)業(yè)務(wù),以避免央企之間可能存在的惡性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的不良影響。
目前,還沒(méi)有退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù),且不在保留名單內(nèi)的部分央企一直在和國(guó)資委的“退房令”博弈。在和其他央企的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,被要求退房的央企為了擴(kuò)大話語(yǔ)權(quán),甚至?xí)幌Ц叱杀灸?ldquo;地王”,擴(kuò)充在一線城市、核心二線城市的土地儲(chǔ)備。顯然,這已經(jīng)和國(guó)資委頒發(fā)“退房令”的意圖背道而馳。
央企“退房”進(jìn)度緩慢涉及多方面原因。一位業(yè)內(nèi)人士解釋稱,很多央企的項(xiàng)目都是“地王”,拿地成本高,轉(zhuǎn)讓價(jià)格也相對(duì)較高,接盤(pán)者一般會(huì)慎重考慮。還有一部分央企持有的地塊存在歷史遺留問(wèn)題,例如動(dòng)拆遷進(jìn)展緩慢等。公司與公司之間業(yè)務(wù)重組也需要時(shí)間,審批工作需要較長(zhǎng)的時(shí)間。
業(yè)內(nèi)專家則認(rèn)為,地產(chǎn)對(duì)于整個(gè)集團(tuán)都有利潤(rùn)貢獻(xiàn),那么有錢賺為何還要退出?
此外,有觀點(diǎn)認(rèn)為,央企之所以沒(méi)有徹底退房,在于退房令的界定不清晰。
“退房”應(yīng)指?jìng)鹘y(tǒng)住宅開(kāi)發(fā)的退出。事實(shí)上,央企有不同產(chǎn)業(yè),當(dāng)其以產(chǎn)業(yè)的方式來(lái)布局一個(gè)區(qū)域時(shí),往往產(chǎn)業(yè)園區(qū)本身就有配套的商業(yè)和住宅。上述專家表示,幾乎每家企業(yè)都會(huì)涉及產(chǎn)業(yè)綜合體,在這種情況下很難把房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)分得那么清楚,“退房”不應(yīng)該太過(guò)“嚴(yán)苛”。
來(lái)源:中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)
圖片來(lái)源:找項(xiàng)目網(wǎng)