國企改革最新六大重點，六個突出抓好

2018-10-18

　展望未來，國企改革還將持續(xù)加碼。彭華崗表示，下一步國企改革要做到“六個突出抓好”，國企改革“雙百行動”和國資劃轉(zhuǎn)社�；鹪圏c都要加大力度，國有資本投資公司試點的擴圍名單也已初步形成。

　　在他看來，目前受到關(guān)注的國資收購民資上市公司現(xiàn)象，只是在當(dāng)前環(huán)境下國企和民企的一種正常的市場化行為，是互惠共贏的一種市場選擇，不存在誰進誰退的問題，更不涉及意識形態(tài)。另外，關(guān)于“東北國企改革”的提問，彭華崗表示，東北國企改革已經(jīng)取得積極進展，未來還要在解決突出矛盾問題上下功夫，進一步做實改革舉措。

　　國企改革六大重點

　　關(guān)于下一步國企改革工作，彭華崗表示，下一步國企改革的重點是“六個突出抓好”。

　　一是突出抓好中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設(shè)。

　　二是突出抓好混合所有制改革。積極探索集團層面混合所有制改革，加快下屬子企業(yè)混合所有制改革，進一步深化重點領(lǐng)域混合所有制改革試點等。

　　三是突出抓好市場化經(jīng)營機制。推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度等。

　　四是突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　五是突出抓好改革授權(quán)經(jīng)營體制。在組織架構(gòu)、運營模式、經(jīng)營機制方面加大改革力度，推動國有資本投資、運營公司試點取得實效。分類開展授權(quán)放權(quán)，按照企業(yè)發(fā)展實際，對國有企業(yè)進行分類授權(quán)。

　　六是突出抓好國有資產(chǎn)監(jiān)管。加快建立更加有效的國有資產(chǎn)監(jiān)督體系，打造實時在線的國資監(jiān)管平臺，進一步提升監(jiān)管的針對性、有效性、系統(tǒng)性。

　　國有投資公司試點擴圍名單初步形成

　　在投資運營公司試點擴圍方面，前期已有10家國有資本投資運營公司試點，包括2家運營公司，8家投資公司。彭華崗表示，前段時間國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于國有資本投資運營公司的試點文件，國資委按照要求正在積極研究下一批國有資本投資公司名單。

　　與此同時，國資劃轉(zhuǎn)社�；鹪圏c也將邁入新階段。彭華崗介紹，按照有關(guān)要求，國資委開展了國資劃轉(zhuǎn)社�；鸬脑圏c，目前三戶試點企業(yè)已經(jīng)劃轉(zhuǎn)了國有資本200多億元，三戶試點的產(chǎn)權(quán)變更登記現(xiàn)在已經(jīng)完成，國資委正在會同社�；鹄硎聲薷墓镜恼鲁�，辦理工商變更登記。同時，國資委還在著手研究第二批劃轉(zhuǎn)企業(yè)名單，將更多符合條件的中央企業(yè)列入劃轉(zhuǎn)范圍，加大劃轉(zhuǎn)力度，盡快推動劃轉(zhuǎn)工作。

　　東北國企改革將進一步做實

　　近期，東北國企改革受到國家高層重視。那么，未來東北將如何加大國企改革力度?會有哪些舉措?對此，彭華崗回答了上證報記者提問。

　　彭華崗表示，去年10月國資委出臺了關(guān)于加快東北地區(qū)國有企業(yè)改革的專項工作方案。“該方案發(fā)布一年多以來，各項落實工作取得了積極進展。”彭華崗指出，今年一至三季度，東北地區(qū)國有企業(yè)經(jīng)營情況呈現(xiàn)出持續(xù)向好的態(tài)勢，利潤的增幅比較大，體現(xiàn)了改革的效果。

　　彭華崗表示，下一步，要在解決突出矛盾問題上下功夫，在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫，進一步做實改革舉措，釋放改革活力，真正使國有企業(yè)成為老工業(yè)基地振興的龍頭。

　　此外，今年8月，國資委正式啟動國企改革“雙百行動”。“近兩個月的時間里，進展還是很明顯的。”彭華崗表示。

　　據(jù)介紹，國資委已經(jīng)舉辦兩期專題培訓(xùn)班，覆蓋全部中央企業(yè)、地方國資委和“雙百企業(yè)”，明確政策、企業(yè)、責(zé)任和要求。入圍企業(yè)也迅速行動，堅持問題導(dǎo)向，出實招、出硬招。“只要符合中央精神、符合文件要求、符合企業(yè)實際，就鼓勵支持企業(yè)大膽試、大膽闖、大膽改。”彭華崗說。

　　國企收購民企是市場化行為

　　近期一個備受關(guān)注的話題是，如何看待國有企業(yè)與民營經(jīng)濟實現(xiàn)共同發(fā)展的問題?

　　對此，彭華崗表示，混合所有制改革是雙向的，也是雙贏的。國資委鼓勵支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，也鼓勵支持國有資本投資民營企業(yè)。同時，兩者按照市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅持平等互利、優(yōu)勢互補原則，混合所有制改革是雙贏的。

　　彭華崗還表示，國有資本的進和退，都是基于遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的市場化行為。國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，一直以來都是國企改革的重要方面。

　　來源：國資管理