截至2018年12月27日，山西全省11個(gè)市全部完成省屬?lài)?guó)企和駐晉央企“三供一業(yè)”管理服務(wù)職能的剝離移交任務(wù)，總體移交率達(dá)100%。作為山西省國(guó)企深化改革三大“攻堅(jiān)戰(zhàn)”之首，剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題首戰(zhàn)告捷。

 

為減輕國(guó)企負(fù)擔(dān)、輕裝前行，黨中央、國(guó)務(wù)院作出剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和加快解決歷史遺留問(wèn)題的重大決策部署。其中，包括供水、供電、供熱和物業(yè)管理在內(nèi)的“三供一業(yè)”分離移交是重中之重。

 

作為國(guó)家重要能源基地和老工業(yè)基地，山西省剝離移交呈現(xiàn)出“多”“重”“雜”的特點(diǎn)。“多”即獨(dú)立工礦區(qū)多，遠(yuǎn)離主城區(qū)，生活設(shè)施配套差;“重”即國(guó)有企業(yè)負(fù)擔(dān)重，山西省屬?lài)?guó)有企業(yè)年補(bǔ)貼額約68億元;“雜”即各種辦社會(huì)名目繁多、職能繁雜。全省“三供一業(yè)”分離移交涉及137萬(wàn)戶(hù)，占全國(guó)任務(wù)總量的10%左右，是國(guó)務(wù)院重點(diǎn)督查的10個(gè)省份之首，比排名第二的陜西省多21萬(wàn)戶(hù)，相當(dāng)于多出一個(gè)廣西壯族自治區(qū)的全部任務(wù)量。

 

山西省將剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題作為全省國(guó)有企業(yè)深化改革三大“攻堅(jiān)戰(zhàn)”之首重點(diǎn)部署，全力攻堅(jiān)克難。2018年5月3日山西省委召開(kāi)省屬?lài)?guó)有企業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)會(huì)，5月4日山西省政府召開(kāi)全省剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題攻堅(jiān)會(huì)議，對(duì)分離移交工作連續(xù)部署。同時(shí)，成立由省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與各市簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，立下“軍令狀”。面對(duì)艱巨的任務(wù)，山西省國(guó)資委和財(cái)政廳牽頭建立了由住建、人社、民政、經(jīng)信、編辦等部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì)議制度，先后出臺(tái)《關(guān)于山西省國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能的實(shí)施意見(jiàn)》及一系列配套文件。省分離辦通過(guò)組織全省培訓(xùn)會(huì)議，提高各市、各企業(yè)對(duì)政策規(guī)定的領(lǐng)會(huì)把握和實(shí)操水平;成立由省國(guó)資委5名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的督導(dǎo)組，每月對(duì)包聯(lián)地市進(jìn)行一次“集中會(huì)診”;建立專(zhuān)刊、半月報(bào)和月通報(bào)制度，對(duì)各市、有關(guān)企業(yè)工作推進(jìn)情況匯總分析。

 

目前，除“三供一業(yè)”移交任務(wù)全面完成外，山西省企業(yè)辦教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革，市政、社區(qū)機(jī)構(gòu)分離移交，企業(yè)辦消防機(jī)構(gòu)分類(lèi)改革等工作也均有序展開(kāi)、順利推進(jìn)。

 

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國(guó)企改革