2019年地方兩會已拉開序幕,從各地的政府工作報告可以看到,國資國企改革依然是重頭戲。
如北京市提出,2019年要完善國有資產(chǎn)管理體制,做好國有資本投資和運營公司試點,加快國有經(jīng)濟布局調(diào)整和戰(zhàn)略重組,大力壓縮國有企業(yè)管理層級,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,推動一級企業(yè)整體上市或主業(yè)上市。
再比如湖北省明確,繼續(xù)推動國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性重組和布局優(yōu)化,促進國有資本向優(yōu)勢主業(yè)集中,向重大基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。加強省屬國企現(xiàn)代企業(yè)制度建設。推動混合所有制改革擴圍提速,鼓勵和支持非公資本參與國有企業(yè)改制重組。加快政府投融資平臺專業(yè)化、市場化轉型。
山西省則進一步明確,2019年要加快國資國企改革步伐,有序推進混合所有制改革,實施“騰籠換鳥”股權轉換,省屬二級企業(yè)混改比例達到70.9%,同時,繼續(xù)推進專業(yè)化重組。
“2019年國資國企改革的重點任務,是在前期取得一定成效的基礎上,繼續(xù)推動改革向縱深化發(fā)展。”昨日,盤古智庫高級研究員吳琦表示,2019年各地國資國企改革依然聚焦在混改、上市以及“兩類公司”組建等方面。由此可以看出,“管資本”的改革方向越發(fā)清晰。
吳琦指出,無論是混改、上市還是“兩類公司”組建,均強化了“管企業(yè)”向“管資本”的轉變,給予企業(yè)更大的經(jīng)營自主權,有利于推動國企完善治理結構、建立市場化制度,同時加快探索國有資本市場化運用,進而有效提升國有企業(yè)經(jīng)營管理水平和市場競爭力,實現(xiàn)保值增值的目標。上述舉措已在某些程度上體現(xiàn)了國企改革引入競爭中性的原則。隨著第四批混改試點的啟動,預計除了電力、石油、鐵路、電信、軍工等國有資本相對集中的領域外,其他競爭性領域國企也將被納入其中,在淡化國企行政色彩的同時,進一步降低社會資本的準入門檻。
來源:證券日報
圖片來源:找項目網(wǎng)
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