黑龍江國(guó)資委:十大舉措全面深化國(guó)資國(guó)企改革

2019-02-21

據(jù)黑龍江日?qǐng)?bào)2019年2月21日消息，黑龍江省國(guó)資委黨委書(shū)記、主任王智奎在接受采訪時(shí)表示，今年是黑龍江省國(guó)資國(guó)企改革的攻堅(jiān)之年，在全面深化改革上有十個(gè)方面改革任務(wù)。

一是抓好重點(diǎn)企業(yè)深化改革。發(fā)揮推進(jìn)龍煤改革發(fā)展工作專(zhuān)班作用，指導(dǎo)龍煤集團(tuán)完善改革脫困和轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)主體責(zé)任。積極推進(jìn)龍江森工集團(tuán)改革，全面完成政府行政職能和辦社會(huì)職能分離移交工作，重點(diǎn)完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立新的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。抓好入選國(guó)務(wù)院國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”的3戶出資企業(yè)綜合性改革試點(diǎn)突破工作。

二是積極推進(jìn)省級(jí)產(chǎn)投集團(tuán)規(guī)范運(yùn)營(yíng)。按照先合后整再優(yōu)化的原則，以新體制、新機(jī)制、新模式抓好新組建的省級(jí)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)的運(yùn)行，做強(qiáng)做優(yōu)做大主業(yè)，推動(dòng)國(guó)有資本和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)調(diào)整。制定國(guó)有資本投資公司改革試點(diǎn)方案，明確試點(diǎn)內(nèi)容，重點(diǎn)是明確國(guó)資委與相關(guān)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的權(quán)力清單和責(zé)任清單。

三是積極推進(jìn)混合所有制改革。重點(diǎn)指導(dǎo)推進(jìn)6個(gè)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)二三級(jí)子公司混改，從合作發(fā)展平臺(tái)搭建、招商引資推介、聘請(qǐng)專(zhuān)家講解、加強(qiáng)政策指導(dǎo)、強(qiáng)化督促檢查等方面具體推動(dòng);支持推動(dòng)哈爾濱等市(地)加大混改力度;支持服務(wù)駐省央企科研院所混改和員工持股改革。

四是做好國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)工作。對(duì)剛組建的6個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)開(kāi)展國(guó)有資本投資公司改革試點(diǎn)。擬從13個(gè)市(地)選擇3~5戶地方國(guó)有大型企業(yè)進(jìn)行國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)。

五是完善現(xiàn)代企業(yè)制度。重點(diǎn)加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)，擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)范圍，加快形成決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效、靈活高效的法人治理結(jié)構(gòu)，探索企業(yè)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督有效方式。

六是繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革。要針對(duì)出資企業(yè)體制機(jī)制不活、市場(chǎng)化程度不高等共性問(wèn)題，以“三項(xiàng)制度”改革為基礎(chǔ)，以中國(guó)一重集團(tuán)為標(biāo)桿，推進(jìn)市場(chǎng)化改革。

七是做好黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作。對(duì)適宜納入統(tǒng)一監(jiān)管的企業(yè)進(jìn)行脫鉤劃轉(zhuǎn)，不適宜納入的經(jīng)營(yíng)性企業(yè)和“僵尸企業(yè)”由所在部門(mén)和原管理單位進(jìn)行處置。對(duì)省直部門(mén)擬劃入所屬出資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位，要積極協(xié)調(diào)省直相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)事轉(zhuǎn)企改革的政策指導(dǎo)，確保積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

八是指導(dǎo)支持市(地)和服務(wù)駐省央企落實(shí)改革任務(wù)。要開(kāi)展好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)市(地)把改革臺(tái)賬盡快做實(shí)，推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)。對(duì)于一重、哈電、大慶油田、電力公司、哈飛等重點(diǎn)企業(yè)在推動(dòng)改革中反映的問(wèn)題，要梳理歸納后及時(shí)協(xié)調(diào)省直職能部門(mén)和有關(guān)市(地)落實(shí)，抓好跟蹤服務(wù)。

九是加快推進(jìn)省屬“僵尸企業(yè)”處置。圍繞盤(pán)活資產(chǎn)、處置債務(wù)、安置職工、社保欠繳、簡(jiǎn)化注銷(xiāo)程序等難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行針對(duì)性攻堅(jiān)。配合省發(fā)改委做好“僵尸企業(yè)”債務(wù)處置工作。

十是加快剝離辦社會(huì)職能，妥善處理企業(yè)歷史遺留問(wèn)題。做好剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題收尾工作。協(xié)調(diào)會(huì)同省直相關(guān)部門(mén)，積極推進(jìn)龍煤集團(tuán)社會(huì)保險(xiǎn)職能移交工作。盡快完成大慶油田剝離辦社會(huì)職能工作。指導(dǎo)雞西市大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理。

來(lái)源:上證報(bào)APP·中國(guó)證券網(wǎng)