3月12日，2019年全國兩會第四場“部長通道”在人民大會堂北大廳舉行，國務(wù)院有關(guān)部委負責(zé)人接受媒體集中采訪，回應(yīng)社會關(guān)切。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶、國家稅務(wù)總局局長王軍、司法部部長傅政華、最高人民檢察院副檢察長童建明、教育部部長陳寶生、自然資源部部長陸昊分別回復(fù)了地方國企改革、減稅降費措施、食品藥品安全領(lǐng)域舉報、群眾來信7日內(nèi)回復(fù)、問題培訓(xùn)機構(gòu)整改、不動產(chǎn)登記事項流程優(yōu)化等話題。

 

司法部部長：堅決查處人民群眾在食品藥品安全領(lǐng)域的每一起舉報

 

司法部部長傅政華表示，將用最嚴謹?shù)臉藴�、最嚴格的監(jiān)管手段、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)來推動我國食品藥品安全領(lǐng)域持續(xù)向好，使人民更滿意，讓群眾吃得安全、用得放心。

 

“總體看，我們國家食品藥品安全的形勢是逐步提升、穩(wěn)步向好的，但問題也是突出的。”傅政華表示，將在以下幾個方面加大工作力度：

 

第一，完善立法。良法是善治的前提，針對食品藥品領(lǐng)域違法犯罪成本低、處罰寬松軟的問題，要加強對法律的立改廢釋。另外，針對食品藥品安全領(lǐng)域相關(guān)法律該嚴的不嚴、該重的不重、該硬的不硬的問題，要不斷強化改進措施，真正使法律長出牙齒，成為帶電的高壓線，維護好人民食品藥品的安全。第二，要做好行政執(zhí)法和刑事司法的工作。首先，要堅決查處人民群眾在食品藥品安全領(lǐng)域的每一起舉報。要把行政執(zhí)法和刑事司法緊密銜接起來。同時，要加大對突出問題的專項整治，重拳出擊、重點治亂。第三，要加強在食品藥品安全領(lǐng)域的普法和督查工作。首先，要加強對食品藥品安全領(lǐng)域企業(yè)、法人和職工依法守法的宣傳，使他們能夠依法經(jīng)營，不斷強化合法意識。其次，要不斷強化以案釋法、以案普法的工作。三是，要在實踐中不斷強化監(jiān)督督查工作。中央全面依法治國委員會辦公室今年將加大在食品藥品安全領(lǐng)域?qū)��?zhí)法的督查，并且將督查結(jié)果向全社會公布，接受人民的監(jiān)督。

 

“我們將用最嚴謹?shù)臉藴�、最嚴格的監(jiān)管手段、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)來推動我國食品藥品安全領(lǐng)域持續(xù)向好，使人民更滿意，讓群眾吃得安全、用得放心。”傅政華說。

 

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任：下一步要加大力度推動地方國企改革

 

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶表示，地方國有企業(yè)的改革是國有企業(yè)改革重要的環(huán)節(jié)，下一步要加大力度，推動改革不斷向前推進。

 

當前地方國企改革進入深水區(qū)，國企改革受到社會的廣泛關(guān)注。各地國企改革的節(jié)奏不一致，進度完成的差距相對較大，國資委將采取哪些舉措確保“上下一條線、上下一盤棋”?肖亞慶表示，地方國有企業(yè)改革也在深入推進，各省區(qū)市按照中央的要求，正在深入推進國有企業(yè)改革，地方黨委和政府高度重視。

 

肖亞慶介紹，上海和深圳的綜合改革取得積極進展，東北地區(qū)的國有企業(yè)也有亮點。這些改革在推進過程中，他們結(jié)合企業(yè)的實際，結(jié)合各地國有企業(yè)本身的實際，在做改革的實踐。在改革實踐當中可能還有一些歷史包袱和問題沒有解決，還有個別是因為認識問題，內(nèi)生改革動力還沒有完全激發(fā)出來。

 

“俗話說，播種和收獲一般不是在一個季節(jié)。”肖亞慶表示，國資委對地方企業(yè)的指導(dǎo)、督導(dǎo)和統(tǒng)籌方面還需要做更大努力，地方國有企業(yè)的改革是國有企業(yè)改革當中非常重要的環(huán)節(jié)，下一步要加大力度，推動改革不斷向前推進。通過共同努力，一定能夠使改革取得新的成績。

 

國家稅務(wù)總局局長：“四實四硬”力保政策落地

 

國家稅務(wù)總局局長王軍在回答記者提問時表示，將努力做到“四實四硬”，力保減稅降費措施實打?qū)崱⒂才鲇猜涞亍?/span>

 

王軍說，黨中央、國務(wù)院高度重視實施更大規(guī)模的減稅降費措施。去年11月以來，習(xí)近平總書記多次就實施更大規(guī)模的減稅降費作出指示、批示、提出要求。李克強總理在3月5日作政府工作報告時，公布了近2萬億元一攬子大規(guī)模減稅降費舉措。這是一次實打?qū)崱⒂才鲇�、更大�?guī)模的減稅降費。

 

王軍表示，此次減稅降費有兩個鮮明特點。第一是導(dǎo)向精準。力減制造業(yè)、小微企業(yè)、工薪階層的負擔，力促“六穩(wěn)”。第二是規(guī)�？涨�。減稅降費的總額近2萬億元，比去年大規(guī)模減稅降費又增加了50%以上。單就減稅而言，這次減稅降費規(guī)模相當于當年預(yù)算安排的稅務(wù)部門組織收入的10%以上。這么大的減稅降費規(guī)模，無論是在中國還是在國外，無論是近些年來還是幾十年來，都是空前的。這充分彰顯了我們黨和政府攻堅克難、勵精圖治，逐夢圓夢的決心、信心、智慧和力量。稅務(wù)部門必須把減稅降費實打?qū)�、硬碰硬地落地。稅�?wù)部門的努力目標是做到“四實四硬”，也就是政策制定要實、簡明操作要實、宣傳輔導(dǎo)要實、優(yōu)化服務(wù)要實。哪“四硬”呢?就是信息系統(tǒng)要硬、數(shù)據(jù)賬本要硬、檢查問責(zé)要硬、改進完善要硬。

 

王軍還表示，3月5日總理公布減稅降費一攬子方案的當天，稅務(wù)總局就向全國稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)出通知，要求大家迅速行動起來，做好準備工作。3月8日，國家稅務(wù)總局又決定再取消15項涉及減稅降費措施落地的稅務(wù)證明。目前，全國各級稅務(wù)部門和廣大稅務(wù)人員正在夜以繼日、緊鑼密鼓、周到細致地進行各項準備工作。在減稅降費落實過程中，歡迎并將主動配合方方面面，包括媒體朋友，進行實打?qū)崱⒂才鲇驳谋O(jiān)督。

 

最高人民檢察院副檢察長：要千方百計落實“群眾來信7日內(nèi)回復(fù)”制度

 

有記者提問到，最高人民檢察院工作報告中提到，檢察機關(guān)出臺了“群眾來信7日內(nèi)程序性回復(fù)，3個月內(nèi)辦理過程和結(jié)果答復(fù)”的新制度。這是一項怎樣的制度?報告中提到檢察機關(guān)開展國家司法救助因案致貧返貧家庭、保障千家萬戶舌尖上的安全、公益訴訟監(jiān)督等相關(guān)工作情況如何?

 

最高人民檢察院副檢察長童建明回應(yīng)稱，過去的一年，檢察機關(guān)在履行各項法律監(jiān)督職責(zé)過程中，特別注意把便民利民工作落細、落小、落到實處。報告中講的，對群眾來信建立7日內(nèi)程序性回復(fù)，三個月內(nèi)辦理過程和結(jié)果答復(fù)制度，就是說檢察機關(guān)自收到群眾的來信之日起，7個工作日內(nèi)就要向當事人進行程序性回復(fù)，要告知來信人信已收到，而后，由承辦來信事項的檢察院在3個月內(nèi)將辦理結(jié)果或者辦理過程和工作進展答復(fù)來信人。

 

童建明表示，要設(shè)身處地地為群眾著想。對老百姓的來信，如果長期杳無音信，他可能會再寫信或者到處去上訪，現(xiàn)在很多的重復(fù)信訪就是這么造成的。最高檢這幾年受理的群眾來信年均18萬多件，過去主要是辦后答復(fù)，現(xiàn)在要辦前回復(fù)、辦后答復(fù)，顯然，工作量比過去明顯增加。但是群眾來信是送上門的群眾工作，困難再大，我們也要克服。最高檢除了自己嚴格做到以外，還要求各級檢察機關(guān)跟進落實，千方百計地把這項制度落實好，用實際行動為群眾排憂紓難。

 

教育部部長：27.3萬所問題培訓(xùn)機構(gòu)98.9%已得到整改

 

針對記者有關(guān)“中小學(xué)生減負”的問題，教育部部長陳寶生回應(yīng)，去年2月，兩會之前教育部聯(lián)合六個部門出臺了治理整頓校外培訓(xùn)機構(gòu)的文件，分四個階段進行綜合治理。

 

一是排查。共排查了40.1萬所培訓(xùn)機構(gòu)，搞清了底數(shù)。二是整改。在這40.1萬所中，有27.3萬所培訓(xùn)機構(gòu)是有問題、不合格的。所謂整改就是對這27.3萬所培訓(xùn)機構(gòu)進行治理，給它治病。三是規(guī)范。去年8月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見，對校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范發(fā)展作出了整體設(shè)計、頂層設(shè)計，有了制度和規(guī)矩。以后，我們的校外培訓(xùn)機構(gòu)就要按照這個文件的要求來推進發(fā)展。四是鞏固。現(xiàn)在我們做的事就是鞏固整改的成果，27.3萬所有問題的培訓(xùn)機構(gòu)已經(jīng)整治了27萬所，98.9%得到了整改。

 

中小學(xué)生校內(nèi)減負轉(zhuǎn)變?yōu)檎n外線上增負怎么辦?陳寶生指出，這是一個新問題，戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移了，陣地變化了，方式變異了。我們高度重視這個問題，已經(jīng)會同有關(guān)部門開始研制綜合治理的文件，不久就會發(fā)布。在這個文件出臺之前，將比照線下治理的政策措施，對線上培訓(xùn)進行規(guī)范。文件出臺之后，我們將和線下一樣，線上線下綜合治理，一定要把負擔過重的問題解決好。

 

自然資源部部長：26項不動產(chǎn)登記事項已有流程優(yōu)化圖

 

針對記者有關(guān)“會采取哪些舉措來解決不動產(chǎn)登記過程中遇到的難點”的提問，自然資源部部長陸昊回應(yīng)，我們?nèi)ツ觊_展了不動產(chǎn)登記窗口作風(fēng)問題專項整治，解決了一部分問題，但是有些問題并不都是窗口問題帶來的。去年經(jīng)過四個多月的全面深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當前有95種類型的不動產(chǎn)登記事項，對其中最常見的26種登記事項，包括企業(yè)、個人、機關(guān)單位事項，在流程圖方面進行了全面優(yōu)化和設(shè)計，已經(jīng)公布在自然資源部的網(wǎng)站上。

 

陸昊指出，不動產(chǎn)登記事關(guān)企業(yè)和群眾的切身利益，對不動產(chǎn)權(quán)益人的權(quán)益保護、市場交易效率提升等都具有重要意義。不動產(chǎn)登記在我國改革開放40年的歷史進程中，相對是一個新事物。2015年3月才頒發(fā)了第一本不動產(chǎn)登記證書。因為它是一個新事物，各地在探索時用了各種方式，有些地方做得很好，有些地方做得不是很規(guī)范。

 

下一步，將認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳剛下發(fā)的關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知精神。只要各地不動產(chǎn)登記機構(gòu)認真研究流程圖，用下述三種方式之一，就可以很好地解決這個問題。第一是信息共享集成，第二是流程集成，第三是人員集成。需要注意的是，26種流程圖所涉及的政府部門是比較多的，不是一個部門可以完成的，自然資源部有信心和有關(guān)部門共同做好這項工作。

 

來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站

圖片來源：找項目網(wǎng)

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