2019年6月30日，三亞市全面深化國資國企改革工作動員會召開。市委副書記、市長阿東出席會議并講話。他強調(diào)，要提高政治站位，統(tǒng)一思想，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保三亞國資國企改革各項舉措落地見效，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

阿東指出，國有企業(yè)是貫徹落實黨中央決策部署的重要力量，也是海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)的生力軍。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記對國資國企改革的一系列重要指示精神，落實習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神，我們必須在大力支持民營企業(yè)、外資企業(yè)等非公有制經(jīng)濟發(fā)展壯大的同時，全面深化國資國企改革，理直氣壯、堅定不移地做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，讓公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟相得益彰，共同推進三亞經(jīng)濟社會發(fā)展。

阿東強調(diào)，全市上下要提高政治站位，統(tǒng)一思想，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保三亞國資國企改革各項舉措落地見效。市國資委要發(fā)揮好牽頭部門作用，總攬全局，統(tǒng)籌調(diào)度，確保改革有序推進;各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和籌備組要切實發(fā)揮改革主力軍的作用，抓緊做好本企業(yè)組建方案的細化，進一步聚焦本企業(yè)主責(zé)主業(yè)，謀劃好企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃;各相關(guān)職能部門要發(fā)揮好協(xié)同作用，密切配合，確保形成改革合力;宣傳部門要加大對本次國資國企改革的宣傳力度，挖掘改革中的好經(jīng)驗好做法和先進典型，為三亞國企改革營造出良好的輿論氛圍。

阿東要求，在推進改革的過程中，各部門、各企業(yè)一定要堅持把握好改革方向，強化監(jiān)督管理，細化改革風(fēng)險防控措施，認真研究解決改革中隨時可能出現(xiàn)的問題，提前預(yù)判，防范在先，積極妥善應(yīng)對改革過程中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定不和諧因素，防范國有資產(chǎn)流失等重大風(fēng)險。

會議公布了《三亞市加快國有資本布局優(yōu)化調(diào)整 全面深化國資國企改革實施方案》，將根據(jù)市屬國有企業(yè)的功能定位和經(jīng)營狀況，依托優(yōu)勢企業(yè)重組優(yōu)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“2個平臺公司+6個產(chǎn)業(yè)集團”的國有企業(yè)發(fā)展新格局。即以三亞發(fā)展控股有限公司為主體的國有資本投資運營平臺公司(簡稱三亞發(fā)控)，以三亞市國有資產(chǎn)管理有限公司為主體的國有資產(chǎn)管理平臺公司(簡稱國資公司)，組建三亞城市投資建設(shè)集團有限公司(簡稱城投集團)、三亞旅游文化投資集團有限公司(簡稱旅投集團)、三亞交通投資集團有限公司(簡稱交投集團)、三亞農(nóng)業(yè)投資集團有限公司(簡稱農(nóng)投集團)、三亞環(huán)境投資集團有限公司(簡稱環(huán)投集團)、三亞科技投資集團有限公司(簡稱科投集團)等六個產(chǎn)業(yè)集團。三亞崖州灣科技城管理局有限公司(簡稱崖州灣科技城管理局)和三亞崖州灣科技城開發(fā)建設(shè)有限公司(簡稱崖州灣科技城公司)作為制度創(chuàng)新平臺，其管理方式另行規(guī)定。

《方案》提出，以“管資本”為主的國有資本監(jiān)管體制全面深化，市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管，基本形成“2+6”國有企業(yè)發(fā)展新格局。力爭到2021年，市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額達1500億元(其中商業(yè)類資產(chǎn)總額達125億元)，實現(xiàn)營業(yè)收入50億元，利潤總額10億元，培育1家國有控股上市公司。力爭到2025年，市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額達到3000億元(其中商業(yè)類資產(chǎn)總額達200億元)，實現(xiàn)營業(yè)收入150億元，利潤總額30億元，培育3家國有控股上市公司，使國有經(jīng)濟在三亞城市發(fā)展中的基礎(chǔ)支撐和戰(zhàn)略引領(lǐng)作用顯著增強。

(一)兩個平臺公司

1、三亞發(fā)控

定位：以金融業(yè)為主的國有資本投資運營平臺。

主營業(yè)務(wù)：形成產(chǎn)業(yè)投資、金融服務(wù)、交易平臺、基金管理、土地運營等業(yè)務(wù)板塊，力爭打造治理規(guī)范、制度科學(xué)、運作專業(yè)、競爭力強的國有資本投資運營平臺公司。

2、國資公司

定位：國有資產(chǎn)處置平臺。

主營業(yè)務(wù)：主要從事有效資產(chǎn)盤活、不良資產(chǎn)處置及債權(quán)債務(wù)處置、企業(yè)清算等相關(guān)業(yè)務(wù)，為三亞市國有資產(chǎn)運營處置效益化提供支持。

(二)六個產(chǎn)業(yè)集團

1、城投集團

定位：城市建設(shè)與服務(wù)綜合運營商。

主營業(yè)務(wù)：聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市服務(wù)運營、保障性住房等業(yè)務(wù)板，為城市發(fā)展蝶變、城市風(fēng)貌彰顯和城市品質(zhì)提升貢獻力量。

2、旅投集團

定位：旅游文化產(chǎn)業(yè)整合運營商。

主營業(yè)務(wù)：包括景區(qū)服務(wù)、新業(yè)態(tài)(旅游+)、旅游商業(yè)服務(wù)、酒店管理等業(yè)務(wù)板塊，通過橫向拓展文旅資源，縱向延伸文旅產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)我市文旅產(chǎn)業(yè)的資源整合、資源運營、資本運作及創(chuàng)新發(fā)展。

3、交投集團

定位：綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施投資運營商。

主營業(yè)務(wù)：包括公共交通、軌道交通、港口戰(zhàn)略保障、樞紐場站、交通投資、交通土地資源運營等業(yè)務(wù)板塊。通過相關(guān)交通資源整合及政府經(jīng)營性資產(chǎn)授權(quán)，加強重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動交通及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、農(nóng)投集團

定位：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及民生保障服務(wù)商。

主營業(yè)務(wù)：形成農(nóng)業(yè)種植、漁業(yè)生產(chǎn)、民生保障、土地收儲等業(yè)務(wù)板塊，立足于三亞特色自然資源，加大在熱帶高效農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、海洋牧場等領(lǐng)域投資力度，引領(lǐng)我市熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。

5、環(huán)投集團

定位：公用事業(yè)綜合運營服務(wù)商。

主營業(yè)務(wù)：形成水務(wù)管理、環(huán)保服務(wù)、能源發(fā)展等業(yè)務(wù)板塊，探索固體廢棄物處理、綜合環(huán)境修復(fù)治理、大氣環(huán)境處理等環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及電力、燃氣等能源業(yè)務(wù)，有效推動市政公用服務(wù)專業(yè)化發(fā)展。

6、科投集團

定位：科技產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)商。

主營業(yè)務(wù)：形成科技投資、科技服務(wù)、數(shù)字城市建設(shè)等業(yè)務(wù)板塊，積極引入社會資本，與具有行業(yè)影響力的科技企業(yè)合作，成為我市科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的孵化平臺。

來源：三亞市委宣傳部

圖片來源：找項目網(wǎng)

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