近2019年7月22日從內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府新聞辦獲悉，內(nèi)蒙古將全面啟動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革工作，加快推動(dòng)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化，構(gòu)建“1+3+N”國(guó)有資本布局框架體系的國(guó)有企業(yè)發(fā)展新格局，努力提升國(guó)資監(jiān)管效能和國(guó)有企業(yè)發(fā)展活力，多舉措推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，助力內(nèi)蒙古決勝全面建成小康社會(huì)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)資委副主任、新聞發(fā)言人何雨春告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，為進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革，內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)資委制定出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化國(guó)資國(guó)企改革兩年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)，對(duì)今明兩年國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)《行動(dòng)方案》，內(nèi)蒙古將以“傷其十指不如斷其一指”的思路，全力打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落地見效，為促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

據(jù)了解，《行動(dòng)方案》明確2019年內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)改革組建1個(gè)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)、改組3個(gè)國(guó)有資本投資公司、重組整合若干實(shí)體產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，將形成“1+ 3+N”國(guó)有資本布局框架體系，國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，“僵尸企業(yè)”基本出清。到2020年，基本完成布局優(yōu)化調(diào)整，國(guó)有資本配置效率明顯提高，企業(yè)發(fā)展活力和質(zhì)量效益進(jìn)一步提升。

同時(shí)，創(chuàng)新能力不足、資產(chǎn)負(fù)債率偏高、管理層級(jí)過多等問題得到有效解決，國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)管理體制機(jī)制進(jìn)一步完善，國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)初步實(shí)現(xiàn)由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，授權(quán)、放權(quán)得到有效落實(shí)，監(jiān)管效能明顯提升。

在《行動(dòng)方案》中，如何部署調(diào)整優(yōu)化內(nèi)蒙古區(qū)屬國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)成為新的重點(diǎn)，內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展處處長(zhǎng)魏樹琪解答了本報(bào)記者對(duì)于部署調(diào)整優(yōu)化內(nèi)蒙古自治區(qū)所屬國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)的疑惑。

魏樹琪說，調(diào)整優(yōu)化區(qū)屬國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、做強(qiáng)做優(yōu)做大內(nèi)蒙古國(guó)有資本的重大改革舉措，也是主要路徑之一。在兩年攻堅(jiān)行動(dòng)中是這樣安排部署的。

首先，內(nèi)蒙古加快構(gòu)建“1+3+ N”區(qū)屬國(guó)有資本布局框架體系，提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率。就是采取深化內(nèi)蒙古國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司改革，將3個(gè)董事會(huì)比較健全、產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)驗(yàn)比較豐富、市場(chǎng)化程度較高的企業(yè)集團(tuán)改組為國(guó)有資本投資公司，重組整合一批產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等這些重大舉措，積極探索有效的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率，促進(jìn)國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

其次，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。持續(xù)推進(jìn)“瘦身健體”，到2020年，原則上區(qū)屬企業(yè)管理層級(jí)控制在3級(jí)以內(nèi)，企業(yè)法人單位減少20%以上，集團(tuán)公司總部管理部門和管理人員大幅度減少。加快處置“僵尸企業(yè)”，2019年區(qū)屬“僵尸企業(yè)”基本出清。全面完成剝離企業(yè)辦社會(huì)職能，使企業(yè)輕裝上陣、專心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

最后，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展步伐，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。采取股權(quán)激勵(lì)、現(xiàn)金分紅激勵(lì)等方式，對(duì)科研人員實(shí)施中長(zhǎng)期激勵(lì)措施，著力激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力動(dòng)力。深入開展“雙創(chuàng)”工作，創(chuàng)建2至3個(gè)國(guó)家和自治區(qū)級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地，搭建一批創(chuàng)新資源開放共享平臺(tái)。對(duì)標(biāo)同行業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流企業(yè)，組織實(shí)施“對(duì)標(biāo)提質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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