深圳已把上市公司作為國(guó)有企業(yè)的重要組織形式，這既是一種制度安排，也是一種理性選擇。

推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，旨在提高國(guó)家出資企業(yè)的效率，使其能夠更好地發(fā)展，進(jìn)而做強(qiáng)做大，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更為重要的作用，為提升中國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)力量。《深圳市區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱“39條”)明確提出，到2022年，深圳市國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)將培育更多具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流公司。在提出市屬企業(yè)主要發(fā)展指標(biāo)的同時(shí)，深圳強(qiáng)調(diào)，將從九大方面進(jìn)行39項(xiàng)試驗(yàn)探索，打造一批國(guó)有大型骨干企業(yè)，力爭(zhēng)形成1至2家世界500強(qiáng)企業(yè)，6至7家資產(chǎn)規(guī)模超1000億元、2家市值超1000億元的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)。

自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以來(lái)，通過(guò)不斷深入的改革與開(kāi)放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在已經(jīng)同世界經(jīng)濟(jì)接軌。在經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的趨勢(shì)下，中國(guó)企業(yè)不僅要直面國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，更需要在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求發(fā)展。經(jīng)過(guò)40多年改革發(fā)展，國(guó)企運(yùn)營(yíng)已基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，深圳市作為中國(guó)改革開(kāi)放的前沿，市場(chǎng)化和對(duì)外開(kāi)放程度也比國(guó)內(nèi)其他地區(qū)更高，深圳國(guó)企的發(fā)展是在市場(chǎng)化、國(guó)際化環(huán)境中實(shí)現(xiàn)的，殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提升了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，這是深圳國(guó)企積累的巨大優(yōu)勢(shì)。

然而，優(yōu)勢(shì)不等于勝勢(shì)，居安也應(yīng)思危。一家企業(yè)，如果沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力，只能偏安一時(shí)，難以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。不同的體制機(jī)制下，會(huì)顯現(xiàn)出不同的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)企要進(jìn)入市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)，首先要配套相應(yīng)的制度規(guī)劃，“39條”就是為此而來(lái)，目的就是為了探索一條國(guó)有企業(yè)積極、高效地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制之路。“39條”明確提出，大力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)上市，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體上市，加大市場(chǎng)化并購(gòu)上市公司力度，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)向上市公司集中，使上市公司成為深圳國(guó)有企業(yè)主要組織形式和管理資本的重要載體。這意味著，深圳已把上市公司作為國(guó)有企業(yè)的重要組織形式，這既是一種制度安排，也是一種理性選擇。

上市公司是現(xiàn)代企業(yè)制度最具代表性的企業(yè)組織形式，是一種有效率、有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)制度安排，也是世界知名企業(yè)采取的主要組織形式。國(guó)內(nèi)上市公司質(zhì)量，在很大程度上反映了國(guó)內(nèi)企業(yè)整體質(zhì)量水平，雖然上市公司中會(huì)出現(xiàn)一些經(jīng)營(yíng)很差的企業(yè)，但瑕不掩瑜，上市公司群體中仍是優(yōu)質(zhì)企業(yè)占據(jù)大多數(shù)。因此，深圳將上市公司作為國(guó)企改革的重要制度安排，是一種好的選擇。

一方面，上市公司資產(chǎn)質(zhì)量相對(duì)較高。企業(yè)上市需要一定的門(mén)檻，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)也有要求，需要達(dá)到相應(yīng)的盈利水平，因此，上市公司的資產(chǎn)盈利水平總體上強(qiáng)于非上市企業(yè)。另一方面，上市公司治理水平相對(duì)規(guī)范。上市公司既要受相關(guān)法律、法規(guī)的約束，還要受上市監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督管理，企業(yè)上市必須要達(dá)到上市公司治理準(zhǔn)則的要求，有助于提高上市公司的治理水平、提升經(jīng)營(yíng)效率。此外，上市公司需要遵守嚴(yán)格的信息披露要求。“公開(kāi)”是最好的監(jiān)督，通過(guò)嚴(yán)格的信息披露，使上市公司的經(jīng)營(yíng)狀況暴露在“聚光燈”下，接受公眾的監(jiān)督，有助于促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理、杜絕造假、防止腐敗。同時(shí)，強(qiáng)化信披制度有利于企業(yè)高管的優(yōu)化配置，淘汰不適合崗位的高管。

來(lái)源:新京報(bào)

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國(guó)企改革