在新一輪東北振興過程中，國有企業(yè)改革無疑是重頭戲。注意到，2019年8月26日召開的中央財經委員會第五次會議再次強調，東北地區(qū)要主動調整經濟結構，推進產業(yè)多元化發(fā)展，加快國有企業(yè)改革，打造對外開放新前沿，實現(xiàn)全面振興。

中國民生銀行研究院民企發(fā)展研究中心負責人徐繼峰表示，長期以來，東北地區(qū)經濟發(fā)展面臨的主要問題就是體制機制和結構上的矛盾。經濟發(fā)展活力不充分，要素市場發(fā)育不足，國有企業(yè)占比較大、承擔的社會職能較多，相應地造成了運行效率偏低，拖累了經濟增長。

徐繼峰認為，此次會議再次強調東北地區(qū)要主動調整經濟結構，加快國有企業(yè)改革，就是要發(fā)揮各區(qū)域的比較優(yōu)勢，如東北地區(qū)的制造業(yè)基礎優(yōu)勢，以此形成合理的區(qū)域經濟布局，加快構建高質量發(fā)展的動力系統(tǒng)。

據(jù)悉，本次會議還聽取了上海市、廣東省、遼寧省關于推動形成優(yōu)勢互補高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局問題的匯報。而稍早前，經國務院國有企業(yè)改革領導小組第二次會議審議通過，上海、深圳“區(qū)域性國資國企綜合改革試驗”和沈陽國資國企重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革專項工作已正式啟動。

“綜改試驗”落戶上海、深圳，市場早有預期。但針對此次國資委宣布將沈陽也列入綜改試驗名單，部分市場人士稱略感意外。

但在徐繼峰看來，這實屬意料之中。結合振興東北的戰(zhàn)略布局以及中央在推動東北地區(qū)國有企業(yè)的改革情況來看，沈陽一直都是重要試點地區(qū)。通過將其列為綜合試驗名單，能夠將優(yōu)秀的改革經驗輻射到整個東北地區(qū)，進而起到示范探索作用。

國資委有關負責人此前披露，沈陽專項改革圍繞落實全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的目標要求，積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，進一步提升國有經濟活力、控制力和抗風險能力，堅持提升企業(yè)核心競爭力，全面解決歷史遺留問題，充分激發(fā)東北老工業(yè)基地的活力。

國務院國資委研究中心研究員周麗莎表示，東北地區(qū)經濟發(fā)展制度環(huán)境相對較為滯后，需要以市場化的方式予以推動，通過混合所有制改革，能夠進一步發(fā)揮地方國企在東北振興中的龍頭作用。

來源:證券時報

圖片來源：找項目網(wǎng)

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