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國資國企動態(tài)
2019-09-10
近期國企改革有加快的趨勢,在重組、混改、國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革等方面不斷有新的動作,改革出現(xiàn)這一變化有哪些考慮?下一步改革會在哪些方面重點(diǎn)推進(jìn)?
黨的十八屆三中全會以來,按照黨中央的決策部署,以頂層設(shè)計(jì)為先導(dǎo),十項(xiàng)改革試點(diǎn)梯次展開,“雙百行動”、區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)全面啟動,國有企業(yè)改革按照中央的要求有序、有力、有效地深入推進(jìn),許多重要改革取得了突破性的進(jìn)展。比如,公司制改革全面完成,中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度深入推進(jìn);多措并舉加大正向激勵的力度,企業(yè)微觀主體活力進(jìn)一步激發(fā);國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變邁出了重要步伐,授權(quán)放權(quán)力度進(jìn)一步加大;企業(yè)辦“三供一業(yè)”以及市政社區(qū)管理等職能分離移交基本完成,解決歷史遺留問題取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。國有企業(yè)改革已經(jīng)到了進(jìn)一步加勁加力、落實(shí)落地、提速提效的重要階段。
下一步,國資委將堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住時間窗口,加快推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)全面落實(shí)落地。當(dāng)前,將重點(diǎn)推進(jìn)以下工作:
一是進(jìn)一步推動中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設(shè)。全面落實(shí)“兩個一以貫之”,進(jìn)一步理清黨委(黨組)、董事會、經(jīng)理層等各治理主體的權(quán)責(zé)邊界,推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理;加強(qiáng)董事會建設(shè),讓董事會能夠切實(shí)有效地發(fā)揮作用。
二是進(jìn)一步提高混合所有制改革的質(zhì)量和效果。積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,更加注重以“混”促“改”,促進(jìn)混改企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)、完善選人用人機(jī)制、優(yōu)化激勵約束,真正激發(fā)混合所有制企業(yè)的活力動力。
三是進(jìn)一步深化國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革。落實(shí)好《改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制方案》和授權(quán)放權(quán)清單,深化國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn),將授權(quán)放權(quán)落到實(shí)處,提升改革的綜合效應(yīng),更好發(fā)揮兩類公司的功能。
四是進(jìn)一步激發(fā)微觀市場主體活力。按照市場競爭的要求,不斷健全企業(yè)市場化經(jīng)營機(jī)制,推進(jìn)經(jīng)理層任期制契約化,加快推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度,深化“三項(xiàng)制度改革”專項(xiàng)行動,加大正向激勵,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
五是進(jìn)一步抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)。繼續(xù)抓好“處僵治困”“去產(chǎn)能”“壓減”等各項(xiàng)工作,建立起長效機(jī)制,鞏固瘦身健體成果;穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略性重組,大力推動專業(yè)化整合,特別是要重視發(fā)揮整合以后的協(xié)同效應(yīng);積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理工作和廠辦大集體改革,確保2020年底全面完成剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題的任務(wù)。
來源:中美嘉倫管理咨詢
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)