當前，國有企業(yè)改革迎來了新一波浪潮。這其中，包括股權激勵在內的財富分配機制屢被提及。

2019年8月初，國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室印發(fā)了《關于支持鼓勵“雙百企業(yè)”進一步加大改革創(chuàng)新力度有關事項的通知》，特別強調各中央企業(yè)和地方國資委要指導推動“雙百企業(yè)”綜合運用好各種正向激勵政策和工具，堅持短期與中長期相結合，堅持結合實際、能用盡用，建立健全多層次、系統(tǒng)化的正向激勵體系。“正向激勵政策”中很重要的一點就是股權激勵。

國有企業(yè)的員工尤其是骨干員工，有些人因為體制的制約，付出很多但未能得到與貢獻相匹配的回報，這一直是制約國企活力和發(fā)展的重要因素。新一輪的國企改革顯然正努力改變這一點。

日前中國建材集團有限公司黨委書記、董事長宋志平在接受媒體采訪時曾講述了這樣一個故事：前幾年，中國建材的一位中層干部離職時給他發(fā)了一條信息，大意是雖熱愛中國建材，但給予他的薪酬讓他只能選擇離開。這個事情讓宋志平感觸很深，優(yōu)秀人才的流失對國企的影響很大。

9月25日，上海市就《推進科技創(chuàng)新中心建設條例(草案)》開始公開征求意見，意見在科研人員收入分配方面有了新突破。9月24日，深圳市召開區(qū)域性國資國企綜合改革試驗動員會，提出要在企業(yè)數(shù)量、企業(yè)范圍、企業(yè)層級、持股對象、持股比例等方面加大改革力度。這些都是要在今后的國企改革中，讓創(chuàng)新要素、人力資本成為參與財富分配的重要組成部分。

要讓人力資本參與國有企業(yè)的財富分配，有兩點值得重視：轉變思維、創(chuàng)新方法。

首先來看轉變思維。國有企業(yè)是市場主體的重要組成部分，也必將遵循市場規(guī)律，其目標也是做大做強并取得相應效益。而企業(yè)發(fā)展，人是最重要的因素。因此，對國企來說，應該讓國企的勞動者共享企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出的財富。

在民營企業(yè)特別是民營高科技企業(yè)里，人力資本都參與了分配，給了骨干員工不少股份、期權，這使得企業(yè)員工獲得了做好企業(yè)的動力;但在國有企業(yè)里，因為忌諱國有資產流失，改革一直非常謹慎。謹慎是應該的，但如果因為謹慎而引致束手束腳，而使得國企失去了活力和發(fā)展，就得不償失了。國企置身于市場經濟大潮之中，競爭激烈，不進則退，不發(fā)展才是最大的風險，才會引起最大的國有資產流失。

再看創(chuàng)新方法。創(chuàng)新方法來自兩個方面，一是頂層設計，二是企業(yè)實踐。這兩點相輔相成，企業(yè)的具體實踐是促成頂層設計的基礎。拿國有企業(yè)分配制度來說，過去進行的“勞動、分配、人事”三項制度改革，主要是解決“干多干少一個樣、干和不干一個樣”的問題�，F(xiàn)在環(huán)境發(fā)生了很大變化，進入了科技時代，人力資本越來越重要，企業(yè)發(fā)展更多不是依靠土地、廠房和機器，而是依靠人的能力、經驗和智慧。這就是更高層次的人力資本。

有的國企已經在員工持股、管理層股票計劃、科技企業(yè)分紅和超額利潤分紅等方面做出探索;同時，有的國家級科研機構也在科研成果入股，進而將受益細化到科研人員個人身上進行了實踐。這都是值得鼓勵的方向。

總之，國企改革的目的是適應社會主義市場經濟體制，主要解決國有企業(yè)的效率問題。怎么把我國以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經濟制度跟市場接軌，實現(xiàn)國有資本和市場經濟的有效結合，是改革的出發(fā)點和難點所在。而要實現(xiàn)這一點，國有企業(yè)進行財富分配的時候，就需要在所有者、經營者、職工三者之間進行平衡。這最重要的是財富的分配機制，現(xiàn)在的國企改革正瞄準了這一方向。

來源:第一財經

圖片來源：找項目網

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