2019年10月17日，中央企業(yè)前三季度成績(jī)單發(fā)布，央企效益呈持續(xù)向好趨勢(shì)，前三季度營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)5.3%，連續(xù)7個(gè)月保持在5%以上;凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)7.4%，連續(xù)兩個(gè)月回升。

在國(guó)新辦的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗回應(yīng)了國(guó)企改革、混改、僵尸企業(yè)等一系列熱點(diǎn)問(wèn)題，新京報(bào)梳理了新聞發(fā)布會(huì)的重點(diǎn)內(nèi)容，帶你讀懂國(guó)企今年以來(lái)的運(yùn)行情況。

熱點(diǎn)一：央企前三季度成績(jī)單：凈利潤(rùn)連續(xù)回升

前三季度，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入22.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.3%，連續(xù)7個(gè)月保持在5%以上;累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)10567億元，同比增長(zhǎng)7.4%，效益增速比1-8月加快0.5個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月回升。

9月當(dāng)月央企的凈利潤(rùn)增速達(dá)到兩位數(shù)，央企實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1333.6億元，同比增長(zhǎng)11.4%。有32家企業(yè)凈利潤(rùn)增幅超過(guò)20%，48家企業(yè)凈利潤(rùn)增幅超過(guò)10%。

從投資來(lái)看，前三季度中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.8%，今年以來(lái)央企投資一直保持6%以上的增速。

另外，中央企業(yè)的研發(fā)投入快速增長(zhǎng)，前三季度研發(fā)投入同比增長(zhǎng)25%，保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。其中通信企業(yè)積極推進(jìn)IPV6規(guī)模部署，有序推進(jìn)北斗系統(tǒng)在5G基站應(yīng)用，研發(fā)投入同比增長(zhǎng)80.3%。

從資產(chǎn)負(fù)債率來(lái)看，9月末中央企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為65.7%，較上月末下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，同比下降0.2個(gè)百分點(diǎn);帶息負(fù)債比率39.2%，同比下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。有51家企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率較年初下降，礦業(yè)、電力、軍工、電子等行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率較年初下降超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)。

熱點(diǎn)二：國(guó)企改革下一步重點(diǎn)：全面推進(jìn)退休職工社會(huì)化管理

國(guó)企改革一直受到高度關(guān)注，已經(jīng)有一批重點(diǎn)改革任務(wù)取得了標(biāo)志性的成果。例如，國(guó)有企業(yè)的公司制改制在去年已經(jīng)基本完成，從法律層面標(biāo)志著國(guó)有企業(yè)真正成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體;國(guó)有企業(yè)剝離企業(yè)辦社會(huì)職能的工作也已經(jīng)基本上完成了。

彭華崗提出，現(xiàn)在國(guó)企改革還有一個(gè)非常重要的任務(wù)是國(guó)有企業(yè)的退休人員社會(huì)化管理。隨著企業(yè)的發(fā)展，退休的職工會(huì)越來(lái)越多，退休職工的管理不應(yīng)該由企業(yè)來(lái)承擔(dān)，應(yīng)該要交給社會(huì)。國(guó)資委今年專門下發(fā)了文件，全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休職工社會(huì)化管理，力爭(zhēng)到明年年底能把這個(gè)問(wèn)題解決好。

另外，在推進(jìn)央企總部的改革過(guò)程中，很多央企做了大量工作，總部職能有所調(diào)整，但有一些企業(yè)總部的機(jī)關(guān)化、行政化現(xiàn)象比較普遍。國(guó)資委近期正在以專題形式推動(dòng)央企總部的改革，著力改變行政化管理方式，精簡(jiǎn)管理鏈條，優(yōu)化組織體系，建立起以市場(chǎng)為導(dǎo)向的運(yùn)行機(jī)制，使企業(yè)對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)更加靈敏。

熱點(diǎn)三：混改下一步方向：推動(dòng)上市公司進(jìn)一步改革

混合所有制改革是國(guó)企改革的一個(gè)重要部分，目前已經(jīng)取得了一定進(jìn)展。按照穿透式統(tǒng)計(jì)口徑，2018年底中央企業(yè)混改企業(yè)的數(shù)量占比已經(jīng)達(dá)到70%。

彭華崗表示，下一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混改過(guò)程中，從總的原則來(lái)說(shuō)，要繼續(xù)堅(jiān)持因地施策、因業(yè)施策、因企施策、宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參，完全采取一種市場(chǎng)化的思路和方式來(lái)推進(jìn)混改。更重要的是，混改以后要進(jìn)一步完善治理機(jī)制，特別是要完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使企業(yè)更有活力，充分激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，能夠更好地在市場(chǎng)當(dāng)中參與競(jìng)爭(zhēng)，提高資本運(yùn)用的效率。

彭華崗表示，“混”是第一步，真正要使得混改發(fā)揮有效作用，還要進(jìn)一步突出“改”。推動(dòng)上市公司進(jìn)一步改革也是混改的重要內(nèi)容。例如重鋼集團(tuán)，過(guò)去長(zhǎng)期虧損，資不抵債，通過(guò)進(jìn)一步混改，引入由寶鋼牽頭發(fā)起設(shè)立的四源合基金，推動(dòng)混改以及債務(wù)重組、司法處置等措施�；旄囊院�，2017年重鋼營(yíng)業(yè)收入達(dá)132.4億元，同比增長(zhǎng)200%，利潤(rùn)總額3.3億元。

熱點(diǎn)四：僵尸企業(yè)處置情況：處置率超過(guò)95%

此前國(guó)資委曾經(jīng)制定處置“僵尸企業(yè)”三年工作計(jì)劃，當(dāng)時(shí)梳理出約2000戶“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)，計(jì)劃用三年時(shí)間解決。彭華崗?fù)嘎叮�到目前為止�?ldquo;僵尸”和特困企業(yè)處置率已經(jīng)超過(guò)95%，接近完成。

彭華崗還表示，“僵尸企業(yè)”主要是一些長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)、生產(chǎn)產(chǎn)能較為落后的企業(yè)，如果能靠加強(qiáng)管理、深化改革讓它發(fā)展起來(lái)，可能會(huì)解決很多的問(wèn)題。所以，處置“僵尸企業(yè)”主要是采取各種綜合性的措施，部分是通過(guò)司法程序破產(chǎn)、關(guān)停;部分是通過(guò)兼并重組，發(fā)揮一些優(yōu)勢(shì)企業(yè)的作用;還有一部分是在改革過(guò)程中采取多種措施，通過(guò)混合所有制改革、引進(jìn)各類戰(zhàn)略投資者等方式，加強(qiáng)管理、重組整合，使這些企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困得到更好的發(fā)展。

彭華崗還表示，除了推進(jìn)“處僵治困”三年計(jì)劃完成，國(guó)資委也在梳理目前中央企業(yè)中的一些虧損企業(yè)，采取綜合方式盡快讓企業(yè)理順經(jīng)營(yíng)，保證正常的、可持續(xù)的經(jīng)營(yíng)。如果再出現(xiàn)“僵尸企業(yè)”可以及時(shí)采取措施。

在處置“僵尸企業(yè)”的過(guò)程中，職工如何安置?彭華崗稱， “僵尸企業(yè)”處置以后的職工安置大體上有三種方式：一是按照勞動(dòng)合同法，職工轉(zhuǎn)崗以后給予必要的補(bǔ)償，由政府和企業(yè)來(lái)共同推動(dòng);二是有些企業(yè)采取提前退休的方式，在職工正式退休之前提供必要的費(fèi)用;三是一些企業(yè)對(duì)職工加強(qiáng)培訓(xùn)，讓其轉(zhuǎn)到其他企業(yè)和其他崗位。在處置過(guò)程中職工安置問(wèn)題得到了平穩(wěn)處理，基本沒(méi)有出現(xiàn)群體性上訪事件。

來(lái)源:中美嘉倫管理咨詢

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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