國企改革無疑是山東目前討論最多的話題之一。無法回避的是,目前部分企業(yè)還存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,主業(yè)不突出、僵尸企業(yè)清除緩慢等問題。但是,這些問題已經(jīng)得到省委、省政府以及國資部門的充分重視,無論是山東首創(chuàng)的國企改革述職問詢會(huì),還是國有企業(yè)深化改革落地落實(shí)會(huì)等,都彰顯了山東國企改革“刀刃向內(nèi)”的勇氣。

“管家”與“東家”

角色定位要弄清

關(guān)于管理方式的改變,或可從2019年山東省政府工作報(bào)告里捕捉一二。報(bào)告里有這樣的陳述,要深化國資國企改革,加快實(shí)現(xiàn)從“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變,健全完善國有資本投資公司、國有資本運(yùn)營(yíng)公司管理運(yùn)營(yíng)方式。如此一來,則會(huì)更有利于推動(dòng)山東國有企業(yè)改革重組、實(shí)現(xiàn)國有資本有序進(jìn)退。并且,在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下,國企面臨著越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),由“管企業(yè)”到“管資本”的轉(zhuǎn)變,將不斷激發(fā)國企新的活力。

華魯控股集團(tuán)有限公司黨委副書記、董事、總經(jīng)理?xiàng)钫穹灞硎?國有資本投資主體對(duì)權(quán)屬公司管控問題也是比較關(guān)鍵的,管得過多就直接管產(chǎn)業(yè)了,難以調(diào)動(dòng)子公司的積極性,管得過少就會(huì)帶來一系列的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),“現(xiàn)在作為母公司要做到放權(quán)松綁,但同時(shí)也要提供有效的監(jiān)督,做好國有資本改革發(fā)展的‘蛋糕師’,把這塊做大、做得好吃,并把它賣出去,這才是我們需要做的。”

提到管理,楊振峰還說到“管家”與“東家”的角色定位問題,對(duì)于上市公司,他認(rèn)為要強(qiáng)化“東家”意識(shí),淡化“管家”意識(shí),對(duì)于非上市公司來說,它們的架構(gòu)、管理模式還不是很規(guī)范、成熟,則要強(qiáng)化“管家”意識(shí),淡化“東家”意識(shí),“這樣界限就很清晰了。”

事實(shí)證明,華魯集團(tuán)這位“蛋糕師”無疑是一位“能手”。數(shù)據(jù)顯示,2015年到2018年,國有凈資產(chǎn)從40.32億元增長(zhǎng)到72.86億元,國有資本保值增值率達(dá)180.7%;國有凈利潤(rùn)從2.37億元增長(zhǎng)到9.94億元,國有凈利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到61.27%。楊振峰說,從“管企業(yè)”到“管資本”讓授權(quán)更加到位,權(quán)界更為分明,極大地調(diào)動(dòng)了權(quán)屬企業(yè)的積極性。

國有企業(yè)“混改”

正在加速推進(jìn)

經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn),從2018年下半年以來,各地國企“混改”速度明顯加快。作為國資大省的山東,國企混改更是明顯加速推進(jìn)。

今年政府工作報(bào)告提及,山東省將實(shí)施省屬企業(yè)混合所有制改革三年工作計(jì)劃,鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與國企改革發(fā)展。該文件不僅為山東國企改革指明了方向,還提出了要求。

據(jù)山東黃金集團(tuán)公司副總經(jīng)理裴佃飛介紹,該公司正積極推進(jìn)現(xiàn)金收購和重大資產(chǎn)重組計(jì)劃、引入戰(zhàn)略投資者參與國企混合所有制改革。

在首輪國企改革述職問詢會(huì)上獲悉,山東黃金集團(tuán)借香港H股IPO之際,意在引入巴理克黃金公司、中國國調(diào)基金、中國工商銀行、中國黃金集團(tuán)等戰(zhàn)略合作者。

據(jù)了解,H股發(fā)行以來,山東黃金股票在香港證券市場(chǎng)逆勢(shì)上揚(yáng),最高漲幅達(dá)75.78%;首次與世界第八大銀行——法國巴黎銀行實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作。

對(duì)于未來,山東黃金集團(tuán)方面表示,公司將全力推進(jìn)混合所有制改革,引入具有戰(zhàn)略協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)的投資者。

說起混改,冰輪集團(tuán)的做法也是可圈可點(diǎn),當(dāng)?shù)貒�資委系統(tǒng)一知情人說,冰輪集團(tuán)的混改具有超前意識(shí),走在煙臺(tái)前列,并已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成果。

冰輪集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,作為市屬一級(jí)企業(yè),公司2007年實(shí)施了股權(quán)多元化改造,由國有獨(dú)資企業(yè)改制為員工持股的混合所有制企業(yè),可謂邁出了深化企業(yè)改革的第一步。

集中精力

做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)

今年年初,省政府下發(fā)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省屬企業(yè)主業(yè)管理工作的意見》,提出省屬企業(yè)要集中精力做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)。“省屬企業(yè)主業(yè)一般不超過3個(gè)。單個(gè)主業(yè)的資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額等原則上不低于企業(yè)總額的25%。”對(duì)此,相關(guān)人士表示,就目前來看,很多企業(yè)多元化發(fā)展并沒有取得良好的效果,反而消耗了自身發(fā)展主業(yè)的資源與精力。

不可回避的是,長(zhǎng)期以來,山東諸多省屬企業(yè)都存在不同的運(yùn)營(yíng)業(yè)態(tài),而且這些業(yè)務(wù)之間關(guān)聯(lián)性并不是十分密切,有的則完全沒有聯(lián)系。面對(duì)這一現(xiàn)狀,山東國企改革也在大浪潮的裹挾中加速推進(jìn)。

經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn),2019年,中國重汽、山東黃金、山東高速等企業(yè)紛紛變賣房地產(chǎn)業(yè)務(wù),剝離非主業(yè)。山東黃金集團(tuán)公司安全總監(jiān)修國林說,只有聚焦主業(yè)才能擁有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)、專業(yè)的技術(shù),才能實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

而楊振峰在剛上任華魯恒升主要負(fù)責(zé)人時(shí),就決定“收攏成拳”,對(duì)不合適的一些行業(yè)果斷退出,在熟悉又有成效的行業(yè)大力發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展相互依托、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的化肥和化工等產(chǎn)業(yè)。

瞄準(zhǔn)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)

進(jìn)行重點(diǎn)培育

上述意見還提到,符合山東“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)方向、擬重點(diǎn)發(fā)展的培育業(yè)務(wù),其指標(biāo)占比不作限制。

可以說,這份文件為山東國企的發(fā)展指明了方向,也從側(cè)面印證了山東國企正著力邁向高質(zhì)量發(fā)展的軌道。

淄礦集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)朱立新表示,今年以來,淄礦噸煤售價(jià)同比提高9元,成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要“砝碼”。據(jù)悉,公司突出源頭提質(zhì),原煤入洗率達(dá)到89%,同比提高8.8個(gè)百分點(diǎn)。生產(chǎn)精煤902萬噸,其中濟(jì)北精煤銷量占比達(dá)到41%,同比提高4.7個(gè)百分點(diǎn),洗選創(chuàng)效1.12億元。

數(shù)據(jù)顯示,1-9月份,公司完成煤炭產(chǎn)量1808萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入418億元、利潤(rùn)24.4億元,主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)超額完成能源集團(tuán)下達(dá)的階段性目標(biāo)任務(wù)。

據(jù)楊振峰介紹,華魯集團(tuán)聚焦高端化工、生物醫(yī)藥等“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè),按照“項(xiàng)目支撐、產(chǎn)業(yè)集聚、園區(qū)承載”的思路,積極謀劃新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目。

了解到,公司150萬噸綠色化工新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥國際合作中心等六個(gè)項(xiàng)目入選新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫或省重點(diǎn)項(xiàng)目。

目前,上述項(xiàng)目均已開工建設(shè),完成投資約68億元,占六個(gè)項(xiàng)目總投資的43%,部分子項(xiàng)目已投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

來源:濱州網(wǎng)

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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