國(guó)企改革迎來(lái)重磅定調(diào)。國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組2019年11月14日前召開(kāi)第三次會(huì)議，研究部署了下一步國(guó)有企業(yè)改革工作。

多位業(yè)內(nèi)專家表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿κ歉母�。通過(guò)國(guó)企改革，可以全面增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

國(guó)資委研究中心研究員周麗莎認(rèn)為，在過(guò)去的這幾年，以頂層設(shè)計(jì)為指引，形成了以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》為統(tǒng)領(lǐng)、若干配套文件為支撐的“1+N”政策文件體系，為國(guó)企改革提供了制度體系和政策依據(jù)。國(guó)企改革的重點(diǎn)任務(wù)包括國(guó)有企業(yè)功能界定與分類，聚焦中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度、以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、混合所有制改革、國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能、強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失等一系列舉措。

值得注意的是，此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，未來(lái)三年是關(guān)鍵的歷史階段，要落實(shí)好國(guó)有企業(yè)改革頂層設(shè)計(jì)，抓緊研究制定國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案，明確提出改革的目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖。

周麗莎表示，未來(lái)三年的重點(diǎn)舉措將集中于推進(jìn)混合所有制改革、加強(qiáng)國(guó)資國(guó)有企業(yè)監(jiān)管、增強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化財(cái)務(wù)硬約束、削減和規(guī)范補(bǔ)貼、完善激勵(lì)機(jī)制、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資金回報(bào)率等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別強(qiáng)調(diào)相關(guān)改革舉措將提出明確的任務(wù)舉措，制定量化、可考核的具體指標(biāo)。

中國(guó)企業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李錦認(rèn)為，新綱領(lǐng)必然會(huì)盯住全面深化國(guó)企改革的各項(xiàng)目標(biāo)，落實(shí)主體責(zé)任，理清責(zé)任鏈條，擰緊責(zé)任螺絲，提高履責(zé)效能，打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)、激活全盤(pán)，使各項(xiàng)改革都能落地生根。按一般規(guī)律，預(yù)計(jì)從現(xiàn)在起到明年兩會(huì)前，應(yīng)該是研究制定國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案的重點(diǎn)時(shí)期，最遲也應(yīng)在明年上半年公布。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿κ歉母�。通過(guò)國(guó)企改革，建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，可以破除國(guó)企效率不高困境，聚焦解放和發(fā)展生產(chǎn)力，全面增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。”新時(shí)代證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東認(rèn)為。

同時(shí)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)也能夠促進(jìn)國(guó)有企業(yè)更好進(jìn)行改革和發(fā)展。中國(guó)銀行首席研究員宗良強(qiáng)調(diào)，需要建立健全完善的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。從風(fēng)險(xiǎn)管控角度講，部分預(yù)警機(jī)制使風(fēng)險(xiǎn)能夠控制在一定范圍之內(nèi)。涉及到具體的金融風(fēng)險(xiǎn)上，可以特別注重加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，更好管控金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，也可以采用合理的工具對(duì)某些特殊風(fēng)險(xiǎn)予以處理�？偟膩�(lái)看，抗風(fēng)險(xiǎn)能力的提升是提升國(guó)有企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。

增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力也有助于推動(dòng)國(guó)企行穩(wěn)致遠(yuǎn)。宗良舉例稱，比如，完善自身競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可以增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)方面的基礎(chǔ)。另外，完善公司治理和擁有良好的公司決策，可以避免在一些項(xiàng)目的決策中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，對(duì)國(guó)企而言，研發(fā)創(chuàng)新能力也必不可少。若企業(yè)可以擁有較強(qiáng)的研發(fā)創(chuàng)新能力也就意味著企業(yè)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，這也是抗風(fēng)險(xiǎn)的重要保障之一。

來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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