2019年11月26日“南北船”合并重組落定，全球最大造船集團(tuán)——中國(guó)船舶集團(tuán)“揭開(kāi)面紗”。這不僅意味著央企戰(zhàn)略性重組邁出重要一步，也標(biāo)志著創(chuàng)建世界一流示范央企取得新進(jìn)展。

事實(shí)上，近期國(guó)企改革可謂跑出“加速度”。政策層面，國(guó)資委十日三會(huì)研究部署抓緊制定國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案，五日連出兩份混改操作方案;企業(yè)層面，“南北船”重組、國(guó)家電網(wǎng)混改紛紛落地，令資本市場(chǎng)相關(guān)個(gè)股亮點(diǎn)紛呈。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵期，新一輪國(guó)企改革行動(dòng)綱領(lǐng)的加快出臺(tái)，無(wú)疑將為國(guó)企改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果指明路徑和方向。在新的目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖引領(lǐng)下，未來(lái)三年，國(guó)企改革將聚焦“抓落實(shí)”，以市場(chǎng)化為核心，以加快培育世界一流企業(yè)為目標(biāo)的混改、上市公司股權(quán)激勵(lì)、重組等多項(xiàng)改革將落地見(jiàn)效。

首先，改革“抓落實(shí)”是第一要?jiǎng)?wù)。近日，國(guó)資委接連召開(kāi)“國(guó)有企業(yè)改革專(zhuān)家座談會(huì)”“中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會(huì)和宏觀經(jīng)濟(jì)及重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)家座談會(huì)”以及“國(guó)資委黨委會(huì)議”，全面部署研究制訂國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案。行動(dòng)方案最快有望明年一季度出臺(tái)。未來(lái)三年，將在推進(jìn)混合所有制改革、加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企監(jiān)管、增強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化財(cái)務(wù)硬約束、削減和規(guī)范補(bǔ)貼、完善激勵(lì)機(jī)制、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資金回報(bào)率等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出明確的任務(wù)舉措，制定可量化、可考核的具體指標(biāo)，從而引領(lǐng)帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域改革取得更多實(shí)質(zhì)性成果。

其次，以混改為首的市場(chǎng)化改革將加速推進(jìn)。近期，《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》和《關(guān)于進(jìn)一步做好中央企業(yè)控股上市公司股權(quán)激勵(lì)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》相繼下發(fā)，無(wú)疑為相關(guān)改革落地掃清道路。未來(lái)，電力、軍工、鐵路等重要領(lǐng)域混改將加快破題，在“混產(chǎn)權(quán)”的同時(shí)更加強(qiáng)調(diào)“改機(jī)制”，通過(guò)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)和管控方式，深化三項(xiàng)制度改革，靈活運(yùn)用多種激勵(lì)約束機(jī)制，從而真正激發(fā)國(guó)企活力。

再次，突出主業(yè)，著力推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面，穩(wěn)步推進(jìn)央企集團(tuán)戰(zhàn)略性重組，積極研究做好裝備制造、船舶、化工等領(lǐng)域的企業(yè)戰(zhàn)略性重組，不斷優(yōu)化國(guó)有資本布局;另一方面，大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合，特別是要加快整合中央企業(yè)同質(zhì)化業(yè)務(wù)，重點(diǎn)研究推動(dòng)電力、有色、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化整合，不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)集中度。

此外，更加強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的“創(chuàng)新力”。國(guó)有經(jīng)濟(jì)要在重要領(lǐng)域、長(zhǎng)期創(chuàng)新的領(lǐng)域發(fā)揮不可替代的作用，未來(lái)國(guó)有企業(yè)應(yīng)在加快推進(jìn)科技創(chuàng)新上下功夫，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以技術(shù)改造、技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新為突破口，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

新一輪國(guó)企改革舉措加快落地實(shí)施，這將利于有效提高國(guó)企運(yùn)營(yíng)效率和整體質(zhì)量，提高國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)上市公司盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為投資者提供更多優(yōu)質(zhì)標(biāo)的，為資本市場(chǎng)開(kāi)啟制度紅利新空間。

來(lái)源:中證網(wǎng)

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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