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商報
2015-07-31
隨著風電裝機總量的快速增長,棄風限電問題卻日益凸顯。國家能源局日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,上半年,全國風電上網(wǎng)電量977億千瓦時,同比增長20.7%;風電棄風電量175億千瓦時,同比增加101億千瓦時,造成經(jīng)濟損失接近87億元;平均棄風率15.2%,同比上升6.8個百分點,創(chuàng)三年來同期新高。業(yè)內(nèi)認為,棄風率上市主要受風電“搶裝潮”及電力市場不振影響,考慮到政策因素,“搶裝潮”今年或將延續(xù),未來一段時間內(nèi)的棄風狀況應該都不會有所好轉,甚至還有可能會繼續(xù)上升。
棄風率創(chuàng)同期新高
在近些年快速發(fā)展之下,我國風電裝機規(guī)模在2012年底超過美國成為世界第一,但風電發(fā)展過程中的棄風消納問題也逐步凸顯。數(shù)據(jù)顯示,上半年棄風限電主要集中在蒙西(棄風電量33億千瓦時、棄風率20%)、甘肅(棄風電量31億千瓦時、棄風率31%)、新疆(棄風電量29.7億千瓦時、棄風率28.82%)。
北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn),隨著政府出臺一系列政策鼓勵風電并網(wǎng)消納,棄風率最近幾年呈逐步下降趨勢。2012年上半年我國棄風率在15%左右,2013年上半年降至13.5%, 而2014年上半年更是進一步降至8.5%,而今年上半年棄風率卻大幅回升至15.2%,創(chuàng)近三年來同期新高。
廈門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示,棄風最直接的原因就是消納并網(wǎng)沒有得到有效解決,而這次棄風率較高還有一些政策因素,由于風電價格面臨下調(diào),在政策期限前各企業(yè)紛紛加快了風電項目的投資、建設進度,導致裝機大增,加大裝機并網(wǎng)難度,導致棄風率上升。
上網(wǎng)電價下調(diào)引發(fā)“搶裝潮”
在過去五年的時間里,我國風電上網(wǎng)電價一直原封未動。去年以來,關于風力發(fā)電價格下調(diào)的消息不斷傳出。在2014年9月的“陸上價格座談會”上,擬將風電四類資源區(qū)標桿電價從目前的0.51、0.54、0.58、0.61元/千瓦時,調(diào)整為0.47、0.5、0.54、0.59元/千瓦時。
上網(wǎng)電價下調(diào)將對風電發(fā)電企業(yè)意義重大,以我國風電裝機量最大的企業(yè)龍源電力為例,該公司2013年新增核準風電項目37個,合計裝機容量276萬千瓦時。若按照上面的計算方式測算,假若這些風電裝機均在明年6月30日后投產(chǎn),損失將在1億-2億元。
2014年12月31日,國家發(fā)改委正式下發(fā)《關于適當調(diào)整陸上風電標桿上網(wǎng)電價的通知》,明確對陸上風電繼續(xù)實行分資源區(qū)的標桿上網(wǎng)電價政策,并將第Ⅰ、Ⅱ和Ⅲ類資源區(qū)風電標桿上網(wǎng)電價下調(diào)0.02元/千瓦時,第Ⅳ類資源區(qū)風電標桿上網(wǎng)電價保持不變。
事實上,自風電上網(wǎng)電價下調(diào)的消息傳出后,大唐、中電投、龍源電力、中節(jié)能等在內(nèi)的風電企業(yè)均加快了風電場的投資建設步伐。
“搶裝潮”今年或將延續(xù)
“由于新電價政策適用于2015年1月1日以后核準,以及2015年1月1日前核準但于2016年1月1日以后投運的風電項目。今年投運的風電項目仍將能夠享受以前的電價政策,各企業(yè)肯定會在大限前加快風電項目投資,‘搶裝潮’今年仍將持續(xù)。”林伯強說。
中國可再生能源學會副理事長孟憲淦指出,雖然“搶裝潮”是一種市場行為,但是短期內(nèi)裝機猛增將超出之前的電網(wǎng)規(guī)劃,給并網(wǎng)裝機都帶來不少問題,進一步惡化棄風問題。在林伯強看來,考慮到“搶裝潮”今年將要延續(xù),加上整體的電力市場增長放緩,未來一段時間內(nèi)的棄風狀況應該都不會有所好轉,棄風率還有可能繼續(xù)上升。北京商報記者 王曄君
圖片來源:找項目網(wǎng)