自國企改革三年行動實施以來，位于江蘇省揚州市的江蘇聯(lián)環(huán)藥業(yè)集團敢闖敢試、敢破能立，探索出國企與民企深度合作、多元融合的新模式新體系，構(gòu)建出一個跨賽道、跨地域、跨資本的創(chuàng)新生態(tài)，打造出雙向混改“聯(lián)環(huán)樣板”。

延展三類“鏈條”，凝聚雙向混改合力

聚焦亮點“強鏈”，實現(xiàn)醫(yī)藥制造板塊率先突破。醫(yī)藥制造是聯(lián)環(huán)集團傳統(tǒng)優(yōu)勢板塊，多個品種位居國際前列。集團充分發(fā)揮優(yōu)勢，以投資并購等方式控股優(yōu)質(zhì)企業(yè)，聚力化學藥、生物藥、中成藥板塊同步發(fā)展，下好醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展的先手棋。

主攻難點“補鏈”，助推醫(yī)療器械板塊取得突破。醫(yī)療器械板塊是聯(lián)環(huán)集團一體兩翼的重要部分，具有后發(fā)先至的潛力。集團積極布局醫(yī)療器械市場空白點和薄弱點，不斷做大醫(yī)療器械板塊銷售流通基本盤。同時，借力民營企業(yè)技術(shù)入股，推動醫(yī)療器械板塊研產(chǎn)銷一體化發(fā)展。

打通堵點“延鏈”，錨定醫(yī)養(yǎng)健康板塊尋求突破。為打通產(chǎn)品到市場“最后一公里”，聯(lián)環(huán)集團積極布局市場終端，聚焦醫(yī)養(yǎng)健康板塊，不斷加強連鎖藥店和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體等醫(yī)藥終端行業(yè)的投資并購，使產(chǎn)業(yè)鏈條拉長補強，規(guī)模效益不斷凸顯。

聯(lián)環(huán)集團以雙向混改為抓手，協(xié)調(diào)推進化學藥、中成藥、生物藥等板塊全面發(fā)展，實現(xiàn)了從“醫(yī)藥制造”一枝獨秀到“醫(yī)藥制造、醫(yī)療器械、醫(yī)養(yǎng)健康”齊頭并進的完美蝶變。

把握三個“變量”，提升雙向混改內(nèi)力

優(yōu)化存量，保留盤活一批。拓展整合集團存量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)相關(guān)板塊互融互促。通過引入戰(zhàn)略合作伙伴，成功實施混改，進一步優(yōu)化整合內(nèi)部資源，提高企業(yè)運行效率。

裂變增量，創(chuàng)新發(fā)展一批。集團定期評估混改成效，優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，精準培育上市后備軍。通過資本市場助力子公司裂變增量，進一步提高國有資產(chǎn)證券化水平。

主動減量，引導(dǎo)退出一批。聯(lián)環(huán)集團主動清理退出不具備市場優(yōu)勢的低效資產(chǎn)，提升國有資本運營效率，進一步釋放自主創(chuàng)新活力。

通過雙向混改，聯(lián)環(huán)集團治理水平、經(jīng)營活力和盈利能力明顯提升，2021年實現(xiàn)營業(yè)收入38.07億元，同比增長11.96%;實現(xiàn)利潤總額6.81億元，同比增長12.08%。

融合三項“機制”，激發(fā)雙向混改活力

黨建引領(lǐng)，提升效能。深耕“融合黨建”，扎實推進雙向混改。一是同步健全組織，始終將黨的組織作為實施混改的必要前提。二是同步開展工作，強化“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理有機統(tǒng)一。三是同步促進發(fā)展，推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把“無形”的黨建工作轉(zhuǎn)化為“有形”的企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

人才交流，提高效率。結(jié)合混改企業(yè)人才配置“把脈問診”，持續(xù)釋放“人才紅利”。一是建強管理團隊，堅持外引內(nèi)培，為混改企業(yè)配齊精兵強將。二是建強研發(fā)團隊，支持聯(lián)環(huán)股份等企業(yè)建設(shè)高層次人才創(chuàng)新基地，打造研發(fā)高地。三是建強銷售團隊，打造銷售尖兵力量，形成“一企一團隊”的銷售格局。

強化激勵，提增效益。堅持短中長相結(jié)合的激勵機制，打好激勵組合拳。一是聚焦上市公司，聯(lián)環(huán)股份創(chuàng)新思路，先行先試，成為江蘇第一家成功實施限制性股票激勵計劃的國有上市公司。二是聚焦核心團隊，積極探索開展超額利潤分享機制及核心骨干員工持股，穩(wěn)固核心團隊、激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)熱情。三是聚焦自主創(chuàng)新，著力暢通技術(shù)人才晉升通道，創(chuàng)立人才“種子”基金，對取得重大標志性成果的，實施“一人一策”激勵機制。

國企民企“合”得來才能“混”得好，集團聚焦雙向混改等做法獲得了省國企改革專項督查組的高度認可，并于2022年躋身國家級“科改示范企業(yè)”梯隊。

下一步，聯(lián)環(huán)集團將在“科改示范行動”賽道上起步加速、奮力沖刺，持續(xù)鞏固和拓展國企改革三年行動成果，堅定不移走好“市場化改革、科技化轉(zhuǎn)型”發(fā)展道路，全力打造國有科技型企業(yè)改革的“揚州樣板”。

來源:人民論壇網(wǎng)

圖片來源：找項目網(wǎng)

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