山東高速資源開(kāi)發(fā)管理集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資源集團(tuán))堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)企改革三年行動(dòng)重大決策部署，著力深化混合所有制改革，錨定優(yōu)質(zhì)合作標(biāo)的，成功并購(gòu)稟賦優(yōu)質(zhì)的山東德建集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)德建集團(tuán))，通過(guò)優(yōu)治理、改機(jī)制、強(qiáng)管理、拓市場(chǎng)，蹚出一條混改企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的成功之路。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向

選定優(yōu)質(zhì)標(biāo)的實(shí)施混改

發(fā)展戰(zhàn)略契合是選擇目標(biāo)的重要依據(jù)，資源集團(tuán)錨定德建集團(tuán)為投資目標(biāo)，正是由于雙方戰(zhàn)略具有高匹配度，企業(yè)文化具有高認(rèn)同感，產(chǎn)業(yè)鏈具有高協(xié)同性，這也是混改成功的重要條件。

資源集團(tuán)是山東高速集團(tuán)旗下從事資源開(kāi)發(fā)管理、專(zhuān)業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)的國(guó)有全資大型企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)涵蓋土地資源開(kāi)發(fā)、房建工程施工、建筑資源服務(wù)、基金投資融資四大板塊。但在房建工程施工板塊存在明顯短板，施工業(yè)務(wù)外包導(dǎo)致了成本居高不下。并購(gòu)具有綠色建造、智慧制造和建筑工業(yè)化資質(zhì)的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的最佳路徑。

德建集團(tuán)前身是成立于1953年的國(guó)營(yíng)山東德州建筑工程公司，于1999年改制為民營(yíng)建筑施工企業(yè)。作為德州市建筑行業(yè)龍頭企業(yè)，德建集團(tuán)在建筑綠色化、建造智能化方面實(shí)力雄厚，但受制于市場(chǎng)開(kāi)拓、資金融資因素，需要打破發(fā)展瓶頸，是資源集團(tuán)理想的并購(gòu)標(biāo)的。

以企業(yè)文化和價(jià)值觀契合為前提，以產(chǎn)業(yè)鏈高度協(xié)同為依據(jù)，資源集團(tuán)選定德建集團(tuán)為混改標(biāo)的，通過(guò)混改放大國(guó)有資本功能，帶動(dòng)社會(huì)資本共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)疊加互補(bǔ)。2021年4月和8月，資源集團(tuán)以增資擴(kuò)股方式完成對(duì)山東德建集團(tuán)有限公司、山東德建建筑科技股份有限公司51%股權(quán)的收購(gòu)，并更名為山東高速德建集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)山東高速德建)、山東高速德建建筑科技股份有限公司。

以市場(chǎng)為導(dǎo)向

激發(fā)企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力

并購(gòu)重組完成后，山東高速德建確定了“穩(wěn)中求進(jìn)、區(qū)域作戰(zhàn)、建投聯(lián)動(dòng)、集中突破”的經(jīng)營(yíng)方針，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，拓展市場(chǎng)份額，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，取得了良好效果。

在山東高速集團(tuán)品牌賦能下，山東高速德建完成山東市場(chǎng)重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)布局，市場(chǎng)開(kāi)拓布局持續(xù)優(yōu)化，設(shè)立濟(jì)南總部和魯南總部，做強(qiáng)做優(yōu)西北總部。濱州市場(chǎng)中標(biāo)合同額近30億元，濟(jì)南、東營(yíng)市場(chǎng)中標(biāo)合同額均超10億元，西北區(qū)域(新疆、內(nèi)蒙古)市場(chǎng)新簽合同額突破14.45億元，京津冀地區(qū)多個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)開(kāi)工，并在四川、湖北市場(chǎng)取得新進(jìn)展。

借助混改企業(yè)的資金實(shí)力和融資優(yōu)勢(shì)，山東高速德建采用建投聯(lián)動(dòng)經(jīng)營(yíng)模式，不斷開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域、新賽道，建投聯(lián)動(dòng)模式活力迸發(fā)。今年9月份中標(biāo)總造價(jià)21億元的濱州高新區(qū)朝陽(yáng)小區(qū)棚改四期EPC項(xiàng)目、8.7億元的商河縣許商綜合片區(qū)棚改EPC項(xiàng)目等。目前正采用建投聯(lián)動(dòng)模式跟進(jìn)德州、青島、武漢等地重大項(xiàng)目。

混改還為企業(yè)帶來(lái)了日益彰顯的內(nèi)部協(xié)同效應(yīng)。山東高速德建積極參與山東高速集團(tuán)主業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游業(yè)務(wù)，不斷探索資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的方法路徑。中標(biāo)了東營(yíng)理想之城項(xiàng)目、滕州香舍水郡項(xiàng)目、濟(jì)寧融創(chuàng)山推項(xiàng)目，并聯(lián)合山東高速集團(tuán)內(nèi)部兄弟單位中標(biāo)了山東渤中海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施一期配套工程。

“融資難、融資貴”問(wèn)題也得到了有效化解。借助“山東高速”品牌優(yōu)勢(shì)，山東高速德建積極拓寬融資渠道，豐富融資手段。利用國(guó)有控股優(yōu)勢(shì)，山東高速德建完成多家銀行信用額度升級(jí)，新增合作金融機(jī)構(gòu)22家，新增授信額度35.43億元，融資成本較往年降低。同時(shí)引入山東高速集團(tuán)成本控制理念，優(yōu)化采購(gòu)管理，開(kāi)源節(jié)流齊發(fā)力，降本增效成果顯著。

混改成功為企業(yè)的快速發(fā)展踩下油門(mén)。近兩年，山東高速德建經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)節(jié)節(jié)攀升，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)接連創(chuàng)下歷史新高。2022年，山東高速德建預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入98.53億元，凈利潤(rùn)3.38億元，新簽合同額172億元，分別同比增長(zhǎng)32%、52%、172%，各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)均創(chuàng)新高，一躍成為山東省國(guó)資系統(tǒng)體量最大的房建施工企業(yè)。

黨建引領(lǐng)

積蓄發(fā)展動(dòng)能

資源集團(tuán)在實(shí)施混改的過(guò)程中，旗幟鮮明堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移以黨建引領(lǐng)混改過(guò)程�；旄倪^(guò)程中，資源集團(tuán)充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、促落實(shí)”作用，堅(jiān)持黨委前置研究，依法、科學(xué)、民主決策，及時(shí)研究混改中的“三重一大”事項(xiàng)，為混改正確實(shí)施提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

混資本、優(yōu)治理、改機(jī)制、強(qiáng)管理，推動(dòng)混改企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制是混改后的重中之重。資源集團(tuán)多方面為山東高速德建賦能，嫁接管理體系，釋放管理紅利，積蓄發(fā)展動(dòng)能，引導(dǎo)其步入發(fā)展“快車(chē)道”。

混改完成后，山東高速德建及時(shí)成立了新的黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，搭建了強(qiáng)有力的經(jīng)營(yíng)班子，把加強(qiáng)黨的建設(shè)寫(xiě)入公司章程，推動(dòng)建立黨的組織和開(kāi)展黨的工作全覆蓋，將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)、全過(guò)程，為公司高質(zhì)量發(fā)展奠定了組織基礎(chǔ)。出臺(tái)黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則，明確“三重一大”制度實(shí)施細(xì)則，厘清各治理主體間的權(quán)責(zé)邊界，健全了權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。

山東高速德建修訂完善了18冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)，搭建企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化體系，形成了更為成熟、定型的制度框架，在財(cái)務(wù)管理、安全管理等方面更加健全規(guī)范。同時(shí)，山東高速德建全面嫁接山東高速集團(tuán)的合規(guī)管理體系，制定出臺(tái)了9部工作指導(dǎo)書(shū)，推動(dòng)法務(wù)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高依法治企能力。

此外，山東高速德建大力推進(jìn)企業(yè)“放管服”改革，該放的放權(quán)到位、該管的管控好、該服務(wù)的服務(wù)好，強(qiáng)化總部戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)管控和人力資源管理職能，下放一般性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理職能，向基層一線生產(chǎn)單位充分授權(quán)。

在堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨的建設(shè)、完善治理機(jī)制、強(qiáng)化內(nèi)部管理的實(shí)踐下，山東高速德建成功轉(zhuǎn)型為機(jī)制健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的混合所有制企業(yè)，公司治理能力及治理體系現(xiàn)代化水平顯著提升。

科技創(chuàng)新

賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

混改后，山東高速德建加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的發(fā)展模式，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，厚植科技創(chuàng)新動(dòng)能，提高自主創(chuàng)新能力，加大科技研發(fā)投入，強(qiáng)化科研平臺(tái)建設(shè)，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

研發(fā)投入強(qiáng)度持續(xù)加大。近兩年山東高速德建科研項(xiàng)目立項(xiàng)129項(xiàng)。其中，2021年科技研發(fā)投入3.56億元，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到4.09%。2022年科技研發(fā)投入預(yù)計(jì)可達(dá)到4億元。

平臺(tái)建設(shè)取得新的突破。山東高速德建積極打造科技創(chuàng)新平臺(tái)，目前已培育省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)工程研究中心和工程技術(shù)研究院3大科研平臺(tái)，3家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，1家省級(jí)瞪羚企業(yè)，1家省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)，2家市級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)。下屬德潤(rùn)混凝土公司聯(lián)合高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等力量，組建了商砼產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，廣泛開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研技術(shù)合作攻關(guān)。近期，掛牌成立了山東高速集團(tuán)創(chuàng)新研究院建筑分院，科研平臺(tái)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

科技人才結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化。山東高速德建堅(jiān)持人才是第一資源，深入實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，將科技人才作為公司高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保障�；旄囊詠�(lái)，聘任專(zhuān)家級(jí)以上技術(shù)人員1名，招聘科技創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)人才6人。通過(guò)自主培養(yǎng)，目前公司擁有研發(fā)能力的中高級(jí)職稱(chēng)及各類(lèi)技術(shù)人員共1752人。通過(guò)開(kāi)展科技論壇、專(zhuān)家講座、外出培訓(xùn)、師傅帶徒等方式，為科技人才成長(zhǎng)提供了學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，有效提升了公司科技人才的研發(fā)能力。

科技創(chuàng)新成果層出不窮�；旄囊詠�(lái)，山東高速德建順利通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證，主編和參編10項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以上級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)，獲得113項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利，國(guó)家級(jí)、省市級(jí)QC成果180項(xiàng)、工法95項(xiàng)。3項(xiàng)科技成果達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，《混凝土結(jié)構(gòu)綠色施工數(shù)字化智能化技術(shù)研究與應(yīng)用》經(jīng)相關(guān)領(lǐng)域院士、行業(yè)專(zhuān)家委員評(píng)定，整體技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

深化混合所有制改革，是推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化的重要途徑，是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本的重要手段。資源集團(tuán)對(duì)山東高速德建的成功混改，助力公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)布局優(yōu)化，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)得以分散，多元化經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)躍升。對(duì)山東高速德建的并購(gòu)重組，補(bǔ)齊了資源集團(tuán)房建施工領(lǐng)域短板，完善了產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，開(kāi)辟了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，推動(dòng)四大板塊協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略落地�？毓缮綎|高速德建后，資源集團(tuán)的規(guī)模體量實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)穩(wěn)步提升。今年1-11月，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)51.78%，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)23.61%，位列山東高速集團(tuán)第一方陣。

來(lái)源:日照新聞網(wǎng)

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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