來源:李錦解讀國資政策與新聞

有企業(yè)家找到門上來，提出一些問題，向我咨詢。有企業(yè)家問我混改會不會突然停止。我感到詫異，怎么還有這種想法?看來社會誤解還是蠻重的。細細琢磨，在相當意義上，國企混改其實是做了一鍋“夾生飯”。表面上是上上下下的“信息錯位”“認識錯位”，問題出在“標準錯位、動力缺位、頂層設計缺位、政策缺位”現(xiàn)象。這種“三錯三缺現(xiàn)象”的結果，是錯把開頭當過頭，誤把未搞當搞完。我覺得，國企混改是中國國企改革最硬的一塊“硬骨頭”，需要理一理思路，而且這個思路是理得清的，在此基礎上來一場重新發(fā)動。目前，國家經濟恢復時期，民企極度困難，經濟出現(xiàn)“跛足”現(xiàn)象，可以動用與發(fā)揮國企支撐價值與引領價值，宜以國企為鏈主的國民協(xié)同重構產業(yè)鏈，順勢推進國企混改進入新階段。

本文回答幾個問題“錯把數(shù)字當成果，莫把未搞當搞完”“問題的癥結所在”“國企民企協(xié)同發(fā)展的背景與國家之急”“搞個混改新設計，需要新的發(fā)動”。

民企對國企混改存在的很多“不放心”

有企業(yè)家問，混改會不會突然停止。我問他怎么會有這個想法，他說，這些年反反復復，聽說不搞了。我告訴他，現(xiàn)在信息缺位現(xiàn)象嚴重得很，混改效果并不平衡，有些地方需要沉淀一下�；旄牟粌H沒有停，還要大搞，只是時候還沒有到。那么多改革紅利還沒有得到，不能不搞呀。

有企業(yè)家問，總是講宜混則混，宜參則參。搞了這么多年，還說這話，意思是可搞可不搞。讓人聽了覺得不想搞似的。我告訴他，這句話本身沒有錯。問題是，深化階段要說怎么混改，怎么解決的問題，是需要說新話了。應該按照二十大后的話語體系，給社會一個更明確的指導。也就是說，需要拿出一個新的國企混合所有制改革的話語體系了。

有企業(yè)家問，混改央企70%，地方國企是54%，好像已經勝利完成似的，以后就不要搞了。我說，這是一個信息錯位。央企一級公司上市了，下面還有幾十個甚至上百個二級公司，下面得有上千個子公司，到五級單位恐怕是上萬個單位，幾千幾萬個法人代表單位都沒有在改制上下多大功夫。統(tǒng)計數(shù)字是100%混改，實際上真正改革的可能10%也不到，信息誤差太大。再說，上市了，并不代表就是改，財務性投資，容易混而不改，或者說是形式上改了，根本問題沒有改。我回答說，混改下一步重點推廣戰(zhàn)略性投資，戰(zhàn)略性投資才能使改機制得以實質性推動與實現(xiàn)。

有企業(yè)家問，新聞發(fā)布會上總是講引進多少民營資本，像招商引資似的。總講國企保值增值，混了多少錢，讓民企感到受欺負的感覺。我說，這只是一個目標，還有多個目標，如果再講一下帶動多個民企，就全面了。從大處講，確實存在標準錯位問題�；旄牟皇且曰於嗌倜駹I資本為主，更應該以國民共進為標準�；旄氖菄�企、民企平等，國企民企兩家受益，共同進步，這是國家標準。這方面，有成功的案例。在二十大新聞中心采訪時，國家電力投資集團董事長錢智民介紹，國家電投牽頭的重型燃氣輪機研發(fā)，有合作關系的有198家企業(yè)，其中民營企業(yè)簽有關合約的就有92家，超過了46%。建筑行業(yè)更是帶動力強的行業(yè)，前些日子調研時了解中國中鐵地鐵僅僅青島6號線一個地鐵項目，就帶動產業(yè)鏈上378家民營企業(yè)，帶動就業(yè)3000多人，其中大學生就有681人。這樣的事情很多的。

有企業(yè)家問，民營資本進入國有企業(yè)，都是國企說了算，有的很蠻橫，民營企業(yè)沒有經營權、決策權與監(jiān)督權。我說，道理上應該是同股同權，一般情況經營權應該授給民營企業(yè)家，因為民營企業(yè)更有市場意識，更有活力，更講效率。國企混改中也有做得好的，甚至很好的，但是屬于少數(shù)。國企“店大欺客”現(xiàn)象是有的，這就是二十大與中央經濟工作會議講的兩個毫不動搖與國企民企平等的道理。上面強調了，下一步要落實。

有企業(yè)家問，國有企業(yè)高管混改未搞時對民企是“閉門拒守”，混改搞起來是“關門打狗”，民營企業(yè)很害怕。我說，這是一種心態(tài)，也是一種改革生態(tài)、政治生態(tài)。改革問題如果沒有容錯機制，誰都怕犯錯誤，誰也不敢擔風險。國有資產流失是紅線，而民營企業(yè)吃虧誰追究呀，沒有紅線。因此導致出現(xiàn)各種不干、亂干的現(xiàn)象。所以，國企民企之間相互之間信得過，是最重的資源。

有企業(yè)家問，混改下一步重點是什么?是以增強活力、提高效率為主，還是以國企保值增值為主，還是以國企民企互相協(xié)同為主?我說這一下你是問到點子上去了。首先要說，三條都應該強調。標準要因時而定，適時而變。2013年開始是以增強活力、提高效率為主；2016年開始以國企保值增值、防止國有資產流失為主；2023年開始，以國民協(xié)同發(fā)展為主。主要形式是以國企為龍頭、為鏈主，和民企上中下游形成產業(yè)鏈、供應鏈為主。因為國家經濟困難，現(xiàn)在國企投資是民企的10倍，去年民營經濟投資已經下降到0.9%，一個國家不能搞“跛足經濟”吧，一只腳一條腿走路行嗎?能走得起來嗎?國企要有“國之大者”思維，不光要有核心競爭力，更要發(fā)揮核心價值，不光是自己賺錢。這個道理要想得通。也就是認識上升到全面建設社會主義國家、中國式現(xiàn)代化與現(xiàn)代新國企層次認識國企改革，可能我們眼前便是柳暗花明景象了。

企業(yè)家們來了，又走了。我想到對國企混合所有制改革，民企竟存在著這么多的想法，有些是說得簡單化了，也有些誤解，有些確實是話語體系的陳舊問題。確實，很多民企已經陷入對輿論不相信，缺乏了解，缺乏信任、缺乏信心�？磥�，對混合所有制改革，需要理一理思路了，“以其昏昏，使人昭昭”肯定是不行的。要讓人有信心，自己先要有信心，基礎與前提是要把問題弄明白，找出思路來。這在當前，是一件很急迫的事情了。

圖片來源：找項目網

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