記者21日從湖北國資委獲悉，在近期召開的湖北省出資企業(yè)、市州國資委負責(zé)人會議上，湖北國資委提出從六個方面推進國企國資改革發(fā)展，確保全省地方國有企業(yè)利潤總額同比增長5%、爭取達到8%。

 

　　一、堅持穩(wěn)中求進，全力完成生產(chǎn)經(jīng)營目標任務(wù)。制定可量化、可操作、可考核的工作方案，確保任務(wù)層層分解、壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實，切實做到目標到崗、任務(wù)到人。加大利潤和增加值考核評價權(quán)重，鼓勵企業(yè)以創(chuàng)造價值為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)提升價值創(chuàng)造能力和核心競爭力。主動作為，搶抓市場，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，努力增加市場份額。嚴控成本，壓縮費用，創(chuàng)新成本費用管控方式和機制，提高勞動生產(chǎn)率和工作效率。嚴控風(fēng)險，穩(wěn)健經(jīng)營，嚴格投資管理，嚴禁開展融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”貿(mào)易，加強負債規(guī)模和資產(chǎn)負債率雙重管控，守住不發(fā)生重大風(fēng)險事件的底線。

 

　　二、強力攻堅克難，加快各項改革政策落實落地。一是全面推進國有企業(yè)分類改革。二是深入推進公司制、股份制和混合所有制改革。積極探索集團層面股權(quán)多元化改革，支持中央企業(yè)、省出資企業(yè)、市縣國有企業(yè)之間交叉持股。推進企業(yè)集團層面引進戰(zhàn)略投資者，支持國有資本參與非國資控股項目，發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。選擇一批適合開展員工持股的企業(yè)推進員工持股試點。三是繼續(xù)推進改組組建國有資本投資運營公司。積極探索有效的運營模式，增強國有資本流動性，優(yōu)化國有資本結(jié)構(gòu)，提高國有資本回報率。四是完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。修訂完善國有企業(yè)公司章程，依法厘清股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責(zé)邊界，推進規(guī)范董事會建設(shè)，保障公司各治理主體依法履職，加快形成權(quán)責(zé)對等、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機制。五是深化企業(yè)內(nèi)部三項制度改革。推進企業(yè)經(jīng)理層成員市場化選聘和職業(yè)經(jīng)理人制度試點，探索開展將企業(yè)工資總額管理權(quán)限下放給企業(yè)試點，推進企業(yè)公務(wù)用車制度改革。六是加快剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題。按照湖北省《加快解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作實施方案》的要求，層層落實責(zé)任，確保按期完成任務(wù)。

 

　　三、突出精干主業(yè)，打贏瘦身健體提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)。一是突出主攻方向，做強做優(yōu)主業(yè)。穩(wěn)步推進企業(yè)集團層面兼并重組，整合產(chǎn)業(yè)鏈條，減少重復(fù)建設(shè)，避免同質(zhì)化競爭，提高企業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)集中度，努力打造一批產(chǎn)融結(jié)合的大型產(chǎn)業(yè)投資集團。二是壓縮管理層級，推進扁平化管理。省出資企業(yè)要爭取2年內(nèi)將管理層級減到3-4級以內(nèi)，法人單位也要減少20%以上。三是加快處置“僵尸企業(yè)”，努力止住“出血點”。四是加強企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)，規(guī)范企業(yè)運行程序。五是加快科技創(chuàng)新步伐，持續(xù)提升創(chuàng)新能力。搭建和完善企業(yè)內(nèi)部“雙創(chuàng)”平臺，完善市場導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化機制，落實以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，探索股權(quán)、期權(quán)激勵和獎勵，建立鼓勵改革創(chuàng)新的激勵機制和容錯機制，激發(fā)創(chuàng)新人才活力。六是圍繞重大戰(zhàn)略實施，優(yōu)化資本投向。發(fā)揮工程設(shè)計、工程承包等領(lǐng)域的優(yōu)勢，共同組團出海，積極參與“一帶一路”沿線國家重大項目建設(shè)。抓住湖北自貿(mào)區(qū)建設(shè)重大機遇，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮湖北區(qū)位優(yōu)勢，積極謀劃一批水陸空鐵重大項目。

 

　　四、深化央企合作，促進經(jīng)濟融合發(fā)展。集中組織拜訪央企總部活動，大力推介一批合作項目。開展邀商考察活動，邀請中央企業(yè)總部及子公司來湖北考察投資、洽談合作。加強對中央企業(yè)的服務(wù)跟蹤，做好央企項目的跟蹤督導(dǎo)和服務(wù)協(xié)調(diào)，努力解決央企發(fā)展中的困難和問題，加快簽約項目落地進程。積極謀劃一批央企合作項目，適時舉辦個性化的央企對接活動。

 

　　五、推動職能轉(zhuǎn)變，不斷提高監(jiān)管效能。一是制定職能轉(zhuǎn)變方案。調(diào)整優(yōu)化職能配置和內(nèi)設(shè)機構(gòu)，科學(xué)界定出資人監(jiān)管邊界，制訂完善出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，解決好監(jiān)管錯位、越位、缺位的問題。二是強化國有資產(chǎn)監(jiān)督。強化外派監(jiān)事會監(jiān)督，整合出資人監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督、審計監(jiān)督和職工民主監(jiān)督等手段，建立企業(yè)監(jiān)督工作會商機制，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能。組織開展違規(guī)投資經(jīng)營損失責(zé)任追究，加大問責(zé)力度。三是不斷轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式。建立國有股東代表制度，建立總會計師委派制度。四是增強服務(wù)意識。進一步加強政策協(xié)調(diào)溝通，積極反映企業(yè)困難和政策訴求，想方設(shè)法幫助企業(yè)紓難解困。

 

　　六、全面從嚴加強黨的建設(shè)，為國企國資改革發(fā)展提供堅強組織保證。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是堅持全面從嚴，切實落實管黨治黨責(zé)任。三是創(chuàng)新黨建工作機制，抓好各項任務(wù)落實。按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的要求，建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。按照全面覆蓋、有效覆蓋的要求，層層建立健全基層組織，消除組織空白點。創(chuàng)新黨建工作方式方法，推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。加強國有企業(yè)黨建工作保障，進一步健全黨務(wù)工作機構(gòu)，配齊配強黨務(wù)工作人員，落實黨建工作經(jīng)費。四是堅持標本兼治，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督。創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作體系、機制，配齊工作力量。強化對國有企業(yè)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理。鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)，持之以恒落實中央八項規(guī)定，堅決防止不正之風(fēng)反彈回潮。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制。

 

　　(文章摘自2017年2月21日《 同花順綜合 》)

圖片來源：找項目網(wǎng)