混合所有制改革不是新一輪的“國退民進(jìn)”，這在認(rèn)識上需要澄清。通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、兼并收購、出資新設(shè)等方式形成的混合制企業(yè)，在資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易等環(huán)節(jié)要依法合規(guī)、公開透明。在操作過程中要有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督。

　　前提：黨組織工作“四同步”

　　混合所有制企業(yè)同樣要加強(qiáng)黨組織建設(shè)，從而更好的發(fā)揮政治核心作用。這需要在混合制企業(yè)建立之初，就要與合作方開門見山提出黨建要求，取得對方的理解和支持后，明確寫入公司章程，這是同步謀劃。混合制企業(yè)成立之時(shí)，黨的組織也應(yīng)相應(yīng)成立，黨組織的負(fù)責(zé)人也要同時(shí)配備。根據(jù)股權(quán)比例和協(xié)商結(jié)果，努力實(shí)現(xiàn)“雙向進(jìn)入，交叉任職”。黨組織要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)中心開展工作，要服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，保證黨和國家的大政方針得以落實(shí)，保證正確的政治方向。

　　保障：員工的妥善安置

　　合作方可能對混合制企業(yè)員工作全面評估，會要求人崗匹配，這有可能引起員工的流動。對國有不控股的混合制企業(yè)可能還存在員工身份變更問題，母企業(yè)要盡量予以妥善安置。

　　中國的改革是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。國有企業(yè)自身無法決定企業(yè)的外部環(huán)境和條件，又要改革而不能等待，那么怎么辦呢?尤其是對中國核建來說，我們更沒有等待和觀望的資本。在中央的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局指導(dǎo)下，中國核建黨組吃透改革精神，抓住改革時(shí)機(jī)，決定采取混合制改革，不遺余力推進(jìn)改革，從而突破體制機(jī)制障礙，使企業(yè)發(fā)展更加符合市場規(guī)律、價(jià)值規(guī)律，為“十三五”趕超創(chuàng)造條件。改革膽子要大，步子要穩(wěn)，要敢闖敢試，像當(dāng)年的深圳改革一樣，殺出一條血路。

（文章來源：國資報(bào)告）

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

中國核建 央企混改