國(guó)資國(guó)企改革重要突破口混改今年將有大動(dòng)作

2018-03-05

　　地方混改也擴(kuò)展到了集團(tuán)層面。遼寧提出，在推動(dòng)子公司層面混改的同時(shí)，支持具備條件的國(guó)有企業(yè)開(kāi)展集團(tuán)層面混改，省屬企業(yè)集團(tuán)層面混改要取得突破。

　　全國(guó)政協(xié)委員、上海國(guó)資委副主任林益彬近日在接受采訪時(shí)也表示，上海國(guó)企混改分兩個(gè)層面工作，一是集團(tuán)層面混改，通過(guò)推動(dòng)混改提升集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)整體上市，二是由市國(guó)資委定方向、定規(guī)則，比如參股、控股等細(xì)則，但堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，推動(dòng)混改。

　　員工持股改革將鋪開(kāi)

　　員工持股一直是國(guó)企混改的重要內(nèi)容之一。2016年8月，《關(guān)于國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)的意見(jiàn)》印發(fā)，之后11月國(guó)務(wù)院國(guó)資委遴選出10戶(hù)中央企業(yè)子企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)。

　　“穩(wěn)妥起步，開(kāi)局良好，成效初步顯現(xiàn)。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委改革局副局長(zhǎng)林慶苗介紹說(shuō)，截至今年2月初，試點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)全部完成首期出資入股。而截至2017年11月底，各省市自治區(qū)也有22個(gè)省已經(jīng)制定員工持股的操作辦法、實(shí)施細(xì)則，27個(gè)省市158戶(hù)企業(yè)正在開(kāi)展員工持股試點(diǎn)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、華能集團(tuán)董事長(zhǎng)曹培璽4日在政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別小組會(huì)議間隙表示，混改有序推進(jìn)，員工持股正在集團(tuán)二級(jí)企業(yè)試點(diǎn)。

　　而中國(guó)電子在傳統(tǒng)企業(yè)建立股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)針對(duì)新設(shè)企業(yè)引進(jìn)行業(yè)高端人才實(shí)施混改，在資源導(dǎo)入和體制轉(zhuǎn)型上“既混又合”，真正實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的目的。“目前集團(tuán)旗下試點(diǎn)員工持股的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到60家。今年新報(bào)批了2家軍工企業(yè)試點(diǎn)員工持股，目前還在等待批復(fù)。”芮曉武透露。

　　2018年中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議提出，將在年底系統(tǒng)總結(jié)國(guó)有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，建立激勵(lì)約束長(zhǎng)效機(jī)制。

　　廣東、上海、江西等地均在積極推進(jìn)員工持股，2018年山東、湖南、遼寧等多省也提出將在混改同時(shí)探索員工持股試點(diǎn)，其中遼寧明確表示將在10戶(hù)企業(yè)試水員工持股。