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國企混改資訊
2019-03-05
全國政協(xié)委員、國家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司董事長王會(huì)生再度發(fā)聲混合所有制改革“步子不夠大”、“感覺不夠過癮”。
在3月4日舉行的政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別小組討論會(huì)上,王會(huì)生表示,目前國企改革還存在一些深層次問題,改革還不過癮,步子還不夠大。“尤其是混改,癥結(jié)在什么地方?現(xiàn)在說的都是在宏觀高層次上怎么改,但還需要解決企業(yè)及相關(guān)人員的擔(dān)心和顧慮,這些會(huì)影響混改的推進(jìn)。”
成立于1995年的國投集團(tuán)是中央企業(yè)中唯一的投資控股公司,是首批國有資本投資公司改革試點(diǎn)單位。截至2018年末,該集團(tuán)資產(chǎn)總額5840億元,管理金融資產(chǎn)規(guī)模突破萬億元。2018年完成合并收入1358億元,利潤193億元。
截至目前,國投旗下混合所有制企業(yè)比例已超過80%。
王會(huì)生認(rèn)為,混合所有制改革仍面臨“不愿混、不敢混、不真混”的挑戰(zhàn)。其中的一大癥結(jié)是,如果國企總想說了算,那民營企業(yè)是不愿意混的。
“我與一些民營企業(yè)家探討:如果我是大股東但不絕對(duì)控股,你們民營股東單個(gè)股比都比我小,但加起來可以超過我,你們是否愿意與我合作。他們講,那當(dāng)然愿意合作,你決策的對(duì),有利于企業(yè)發(fā)展,我們就堅(jiān)決支持你;如果你做有損于企業(yè)發(fā)展或其他股東利益的事,那我們就聯(lián)合起來反對(duì)你、掣肘你。”此前接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí),王會(huì)生曾如是說道。
上述思路已在基金領(lǐng)域有所探索:據(jù)了解,國投所有的基金管理公司,國投持股不超過40%,國有持股合計(jì)不超過49%,民營經(jīng)濟(jì)和團(tuán)隊(duì)持股不低于51%。據(jù)王會(huì)生介紹,“效果非常好。”
此外,王會(huì)生多次建議,國企要摒棄混改就是甩包袱的想法。“自己都不愿意做下去的企業(yè),拿來和民營經(jīng)濟(jì)合作,說得好聽點(diǎn)叫‘一廂情愿’,說得直白點(diǎn)叫‘轉(zhuǎn)著圈丟人’。”
國投信托就是典型的“混血兒”。2015年,泰康人壽、泰康資本和悅達(dá)資產(chǎn)成為國投信托的新投資者。其中,民營企業(yè)背景的泰康人壽和泰康資本持有新公司35%的股份,地方國企悅達(dá)資產(chǎn)持有10%的股份,增資后國投信托注冊(cè)資本從12.05億元增至21.91億元。
在這起國企首例金融類別的混改中,王會(huì)生曾表態(tài),無論“高矮胖瘦”,大家都是平等合作伙伴,沒有大小之分。
三年以來,該信托公司營業(yè)收入增長了53.2%,利潤總額增長了34.4%,首次信托行業(yè)評(píng)級(jí)中獲評(píng)A級(jí)。
除了“不愿混”,王會(huì)生認(rèn)為,由于國有企業(yè)和民營企業(yè)等在管理、制度、監(jiān)督約束等方面的差異,大家“不敢混”。比如國有企業(yè)擔(dān)心被質(zhì)疑利益輸送,民營企業(yè)擔(dān)心混合以后在體制機(jī)制上存在監(jiān)督和約束的問題。抑或是有名無實(shí)“不真混”——在法律意義上,混合所有制企業(yè)還沒有真正的市場地位和獨(dú)立定位,管理上往往照搬國有企業(yè)的辦法,既沒有機(jī)制上的互補(bǔ),又存在著管理上的沖突,企業(yè)活力發(fā)揮不出來。
對(duì)此,王會(huì)生建議,應(yīng)走出將國有企業(yè)與民營企業(yè)放在對(duì)立兩端的思想誤區(qū),聯(lián)手打造中國的民族品牌。突破制度的障礙,明確混合所有制企業(yè)獨(dú)立的市場定位,實(shí)現(xiàn)真正的“混”。
來源:澎湃新聞
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)