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國企混改資訊
2019-03-28
國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè),不同的所有制結(jié)構(gòu)一直以來都是企業(yè)身上最明顯的標(biāo)簽。但是,隨著國有企業(yè)改革的推進,特別是混合所有制改革帶來的企業(yè)形式的融合,無論是哪種形式的企業(yè),經(jīng)營成功還是失敗將越來越成為描述一個企業(yè)最主要的標(biāo)簽。
3月27日,博鰲亞洲論壇2019年年會的第二天,博鰲亞洲論壇舉行了一場由中央廣播電視總臺央視財經(jīng)頻道《對話》欄目錄制的電視論壇——《改革促進共融,合作實現(xiàn)共贏》,現(xiàn)場嘉賓對混合所有制改革的進展以及下一步的思路給出了自己的看法。
國務(wù)院國資委主任肖亞慶在論壇上表示,國有企業(yè)改革民企、外企擁有廣闊的合作空間,真誠歡迎各企業(yè)積極參與到國有企業(yè)改革的進程中。對此,民企、國企也做出了回應(yīng)。
肖亞慶的出現(xiàn),受到了討論席上企業(yè)家們的熱情關(guān)注。以心直口快著稱的格力電器董事長董明珠和華彬集團董事長嚴(yán)彬,更是頻頻向肖亞慶發(fā)問。“混合所有制改革,到底是愿意把控股權(quán)或者利益大的部分拿出來,還是光拿出利益小的部分來‘釣個魚’?真的拿出來的話,肖主任會不會‘肝疼’?”
對于嚴(yán)彬的發(fā)問,肖亞慶立即心領(lǐng)神會。在他看來,這些問題背后,體現(xiàn)出的是民營企業(yè)和外資企業(yè)對于混合所有制改革的擔(dān)憂還有渴望。
混改是否真改革?肖亞慶直面企業(yè)家提問
在討論開始之前,肖亞慶先介紹了混改目前取得的進展。目前中央企業(yè)公司制改革已全面完成。針對企業(yè)制度不健全問題,國資委大力推進外部董事占多數(shù)的董事會制度建設(shè),有83家中央企業(yè)已經(jīng)建立了規(guī)范的董事會。
針對市場化經(jīng)營機制不完善的問題,著力在市場化、選人用人、強化中長期激勵上下功夫,現(xiàn)在已經(jīng)有46家中央企業(yè)對三千多名經(jīng)理人實行了契約化管理,在控股的81家上市公司實行了股權(quán)激勵。
“我們針對國資監(jiān)管存在的問題,一方面取消、下放、授權(quán)了一批監(jiān)管權(quán)力,另一方面不斷強化重點領(lǐng)域的監(jiān)督,加大違規(guī)責(zé)任的追究力度,同時不斷提高監(jiān)管效率和質(zhì)量。”肖亞慶稱,這些舉措有力促進了國企發(fā)展,但深化國有企業(yè)改革的任務(wù)確實任重道遠。
不過,他強調(diào)稱,改革措施不是封閉的,而是開放式的、合作式的,國有企業(yè)在混合所有制改革、重組整合、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面與民營企業(yè)、外資企業(yè)之間都存在諸多發(fā)展的契合點,擁有廣闊的合作空間。
作為經(jīng)營企業(yè)數(shù)十年的實干家,嚴(yán)彬的提問也是直抒胸臆。在問答環(huán)節(jié),他直接將“混改是否是真改革”的問題拋給了肖亞慶。
對于企業(yè)家的當(dāng)場發(fā)問,肖亞慶當(dāng)著在場觀眾,給予了正面回應(yīng)。“從你這個問題當(dāng)中,可以看出你既有擔(dān)憂又有渴望。”肖亞慶說,混合所有制是國企改革突破口,一定要擴大,一定要深化,一定要繼續(xù)走下去。
他表示,混合所有制不是誰占誰的便宜,而是相互之間共同融合、共同發(fā)展。一個混改案例中,其中一方占了便宜,這在一段時間內(nèi)是可以的,但是從長期利益來看,只有找到共同利益,混改才能長期進行下去。否則,都是短期行為。不過,混合所有制只是改革的一種方式,不是所有方式。所以宜混則混、宜獨則獨。要根據(jù)行業(yè)、企業(yè)以及企業(yè)的未來,來尋找改革的突破口。
嘉賓的選擇:時光倒流,你希望負責(zé)國企?民企?還是外企?
“如果穿越時光到2002年,那是第一屆博鰲亞洲論壇舉辦的時間。從大的時間背景上來說,也是中國向世界更深度融入的一個開始。”央視財經(jīng)頻道主持人陳偉鴻在論壇現(xiàn)場提了一個問題:如果你處在當(dāng)時那個時代,你更希望自己是什么性質(zhì)企業(yè)的負責(zé)人?
企業(yè)家們對這一問題的答案,令現(xiàn)場觀眾感到有些意外。國家開發(fā)投資集團董事長王會生表示,希望回到2002年成為一家民企的負責(zé)人。
外企負責(zé)人柯睿尚,也希望成為一家民企的負責(zé)人。而董明珠,對這一問題,交了白卷。
“我沒辦法在題板上打這個勾。”董明珠說:“2002年的格力,還是一個國有控股企業(yè),持股占58%。但是格力又不完全是一個國有企業(yè),因為已經(jīng)完全是一個充分競爭的企業(yè),一個完全以市場為導(dǎo)向進行經(jīng)營的企業(yè)。很高興的是格力走到了今天。我們那一年只有68個億的銷售收入,到了去年有2000億。這就是市場化帶給我們企業(yè)的活力。”
對于幾位企業(yè)家的選擇,清華大學(xué)中國經(jīng)濟思想與實踐研究院院長李稻葵進行了抽象概括。在他眼中,董明珠是英雄主義者,因為聽她的話外之音,可以發(fā)現(xiàn)是這樣的潛臺詞:管你是民營企業(yè)還是國有企業(yè),我都能搞定;王會生是未來主義者,認為民營企業(yè)未來有大的發(fā)展前景,所以希望可以從國企負責(zé)人換一個身份,進入到民營經(jīng)濟里面。
專家看混改:道路千萬條 變化第一條
不過,李稻葵認為,企業(yè)家希望換一個身份的想法背后,實際上體現(xiàn)的是所有制改革還不到位。其實千條萬條混合所有制的最根本的一條,就是混改以后的企業(yè)運作要產(chǎn)生根本性的變化。比如董事會怎么開、決策怎么做、重要的人該怎么選、科技人員和高管的薪酬怎么定,都得要變。必須要傷筋動骨,不能只是面子上變一變,賬面上變一變,那是不解決問題的。所以混改成不成功,關(guān)鍵還是要看你有沒有根本性的變化。下一步改革的重點,還應(yīng)該是把制度搞好,不能讓所有制成為一個企業(yè)的標(biāo)簽。評價企業(yè)應(yīng)該只有一個標(biāo)簽,那就是成功還是不成功。
肖亞慶:混改不會一帆風(fēng)順 但會進行到底
在論壇的最后,肖亞慶總結(jié)稱,混合所有制改革已經(jīng)取得了非常積極的進展,未來要加大這方面的改革力度,不僅在量上增加混合所有制改革的企業(yè)數(shù)量,更主要的是要在內(nèi)涵上進一步深化,要實現(xiàn)激發(fā)企業(yè)未來發(fā)展創(chuàng)新活力的目標(biāo)。
他表示,混改未來一定要走下去,但是改革都不會一帆風(fēng)順,不過“有什么問題解決什么問題,什么問題最大優(yōu)先解決什么問題,將改革進行到底”。
來源:央視財經(jīng)
圖片來源:找項目網(wǎng)