“自中國(guó)聯(lián)通作為首家集團(tuán)層面整體進(jìn)行混合所有制改革(以下簡(jiǎn)稱‘混改’)的中央企業(yè)以來，重慶聯(lián)通迎來了創(chuàng)新合作發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。”重慶聯(lián)通綜合部王駿說。

據(jù)王駿介紹，經(jīng)過整合“云計(jì)算”、“物聯(lián)網(wǎng)”、“大數(shù)據(jù)”等平臺(tái)資源，企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力快速提升，同時(shí)，與百度、阿里、騰訊、京東等在內(nèi)的多位戰(zhàn)略投資者創(chuàng)新合作，推出眾多創(chuàng)新2I產(chǎn)品，其中與騰訊合作開發(fā)的免流量產(chǎn)品“騰訊王卡”已在重慶發(fā)展用戶150萬。

優(yōu)化管理 激活機(jī)制

記者了解到，中國(guó)聯(lián)通作為國(guó)有企業(yè)混改首批試點(diǎn)企業(yè)，2016年9月啟動(dòng)混改試點(diǎn)，2017年6月試點(diǎn)方案獲批，2017年10月底混改募集資金全額到位;2018年2月，混改后的新一屆董事會(huì)召開第一次會(huì)議;4月，完成員工限制性股票授予工作，順利完成“混”的任務(wù)，縱深推動(dòng)“改”的攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)混改良好開局。

在混改過程中，中國(guó)聯(lián)通引入眾多民營(yíng)資本加快國(guó)有企業(yè)改革的步伐。通過國(guó)企混改，民營(yíng)資本也拓寬了自身的投資渠道和發(fā)展空間，有機(jī)會(huì)享受國(guó)企改革帶來的紅利。

不久前，中國(guó)聯(lián)通總會(huì)計(jì)師、黨組成員朱可炳在國(guó)務(wù)院國(guó)資委混合所有制改革情況媒體通氣會(huì)上表示，今年前三季度，中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱“中國(guó)聯(lián)通”)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000億元，增幅從2015年的-5.3%扭轉(zhuǎn)為6.5%，利潤(rùn)總額105.5億元，同比增長(zhǎng)95.9%，資產(chǎn)負(fù)債率從2016年底的62.6%降至42.7%，財(cái)務(wù)費(fèi)用同比下降97%，每股凈資產(chǎn)較混改前增加25%，國(guó)有股權(quán)益增加7%，有力推動(dòng)國(guó)有資本和民營(yíng)資本互利共贏。

朱可炳介紹，中國(guó)聯(lián)通通過混合所有制改革有效解決機(jī)制不活、激勵(lì)不夠、創(chuàng)新不夠等問題，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)“v”型反轉(zhuǎn)，內(nèi)外部生態(tài)持續(xù)向好，步入了高質(zhì)量發(fā)展的快車道。

據(jù)介紹，中國(guó)聯(lián)通混改后的新一屆董事會(huì)由13人組成，其中非獨(dú)立董事8人(中國(guó)聯(lián)通派出3人，戰(zhàn)略合作伙伴派出5人)，獨(dú)立董事5人，讓引入的戰(zhàn)略投資者有決策權(quán)、發(fā)言權(quán)，并成立了發(fā)展戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核、審計(jì)等專門委員會(huì)，各位董事在發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革、業(yè)務(wù)合作等重大事項(xiàng)上履職盡責(zé)，建言獻(xiàn)策，發(fā)揮了重要作用。

據(jù)了解，針對(duì)機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事等企業(yè)頑疾，中國(guó)聯(lián)通通過混改全面啟動(dòng)“瘦身健體”，著力激發(fā)微觀動(dòng)力。集團(tuán)公司總部部門減少33.3%;各級(jí)管理機(jī)構(gòu)減少25.7%;兩年“壓減”法人戶數(shù)26家，累計(jì)減少27%。

針對(duì)中國(guó)聯(lián)通機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)的特色，國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心副研究員周麗莎分析認(rèn)為，一方面，應(yīng)明確集團(tuán)總部、省級(jí)分公司、地市級(jí)分公司、縣級(jí)分公司(網(wǎng)格)四級(jí)組織定位。集團(tuán)總部負(fù)責(zé)戰(zhàn)略管控、集約運(yùn)營(yíng)、支撐響應(yīng);省級(jí)分公司負(fù)責(zé)戰(zhàn)術(shù)制定、運(yùn)營(yíng)組織、支撐響應(yīng);地市級(jí)分公司負(fù)責(zé)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、支撐響應(yīng);縣級(jí)分公司(網(wǎng)格)負(fù)責(zé)銷售服務(wù)。

另一方面，機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)是為了提升基礎(chǔ)業(yè)務(wù)領(lǐng)域運(yùn)營(yíng)管理效率，管理和生產(chǎn)分離，壓縮管理層級(jí)、管理部門和人員數(shù)量，強(qiáng)化生產(chǎn)單位專業(yè)化運(yùn)營(yíng)、集約化支撐，逐步簡(jiǎn)政放權(quán)，資源下沉，激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力。

人才是決定企業(yè)發(fā)展質(zhì)量好壞的關(guān)鍵因素。朱可炳表示，在選人用人方面，中國(guó)聯(lián)通將黨管干部和市場(chǎng)化選聘相結(jié)合，建立管理人員市場(chǎng)化選聘和退出機(jī)制，各級(jí)管理人員首聘退出率達(dá)到14.3%，退出合同制員工1071人，今后，中國(guó)聯(lián)通將保持集團(tuán)公司黨組管理人員每年1.5%、員工1%的常態(tài)化退出比例。

多措并舉 激勵(lì)員工

有效的激勵(lì)會(huì)點(diǎn)燃員工的激情，促使他們的工作動(dòng)機(jī)更加強(qiáng)烈，并將潛在的巨大的內(nèi)驅(qū)力釋放出來，為企業(yè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)奉獻(xiàn)自己的熱情。

據(jù)了解，在經(jīng)營(yíng)激勵(lì)機(jī)制方面，中國(guó)聯(lián)通推進(jìn)“劃小承包”改革，實(shí)施中國(guó)聯(lián)通內(nèi)部“雙創(chuàng)”，結(jié)合一線生產(chǎn)場(chǎng)景，建立微組織，把“要我干”變?yōu)?ldquo;我要干”，前三季度，全國(guó)有14.4萬員工進(jìn)入2.4萬個(gè)劃小承包單元，選拔產(chǎn)生1.7萬名 “小CEO”，實(shí)行增量收益分享，打破平均主義“大鍋飯”，一線員工薪酬同比增幅超過20%，高于各級(jí)機(jī)關(guān)和后臺(tái)部門，提升基層員工獲得感。

在股權(quán)激勵(lì)方面，今年2月上旬，中國(guó)聯(lián)通正式對(duì)外公布限制性股票激勵(lì)計(jì)劃，首次授予的激勵(lì)對(duì)象(不包括預(yù)留部分)包括公司中高層管理人員以及對(duì)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和持續(xù)發(fā)展有直接影響的核心管理人才及專業(yè)人才，不超過7855人。

值得注意的是，該激勵(lì)計(jì)劃有效期為10年，首期方案有效期60個(gè)月，限制性股票授予日為股東大會(huì)審議通過后60日內(nèi)，自獲授之日起24個(gè)月內(nèi)為禁售期，禁售期滿后為限制性股票解鎖期，解鎖期至少為36個(gè)月，其中解鎖條件包含公司業(yè)績(jī)及個(gè)人業(yè)績(jī)兩部分。

周麗莎認(rèn)為，中國(guó)聯(lián)通員工限制性股票授予額度打破了簡(jiǎn)單按照層級(jí)授予，各省公司分配的股票額度，與未來三年各自商業(yè)計(jì)劃中的業(yè)績(jī)目標(biāo)掛鉤，且獲得股權(quán)的員工主要是處長(zhǎng)級(jí)以上管理人員以及市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)、信息中心等各部門骨干員工。

創(chuàng)新模式 釋放動(dòng)能

據(jù)介紹，通過與戰(zhàn)略投資者深入合作，中國(guó)聯(lián)通在銷售渠道觸點(diǎn)方面，與騰訊、阿里、京東、百度等開展線上觸點(diǎn)合作，首創(chuàng)電信企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)低成本獲取用戶的融合營(yíng)銷新模式。截至今年9月，新模式發(fā)展的用戶超過8730萬戶，完成收入265億元。

在新零售體系方面，與阿里、京東和蘇寧在上海、廣東等地開展新零售門店試點(diǎn)，日均客流量、發(fā)展量及商品銷量提升顯著。

在云計(jì)算方面，將中國(guó)聯(lián)通技術(shù)、品牌和客戶優(yōu)勢(shì)與騰訊、阿里技術(shù)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，相互賦能和導(dǎo)流，以中國(guó)聯(lián)通“沃云”品牌為客戶提供基于云計(jì)算全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案。自2018年2月上線以來，累計(jì)提供了54款云計(jì)算產(chǎn)品，帶來公有云新增收入超億元，并以1：3至1：5的杠桿撬動(dòng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)發(fā)展，全面助力中國(guó)企業(yè)上云。

朱可炳表示，中國(guó)聯(lián)通混改引入的戰(zhàn)略投資者涉及大型互聯(lián)網(wǎng)公司、垂直行業(yè)公司、金融領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集團(tuán)及產(chǎn)業(yè)基金，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”基本經(jīng)驗(yàn)，履行契約精神，踐行“合作共贏、協(xié)同發(fā)展”理念，科學(xué)配置各方優(yōu)勢(shì)資源和能力，打造發(fā)展共同體，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。

周麗莎介紹，中國(guó)聯(lián)通針對(duì)自成立以來從未盈利且虧損持續(xù)惡化的三級(jí)公司，探索“民營(yíng)投資承包運(yùn)營(yíng)”模式，目前已在云南省州市分公司開展試點(diǎn)。這些公司長(zhǎng)期存在“越投越虧、不投也虧”的局面，此次試點(diǎn)主要內(nèi)容是由民營(yíng)企業(yè)帶資建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，需承諾達(dá)到人口和地域的覆蓋度，通過授權(quán)委托經(jīng)營(yíng)的方式，把合作區(qū)域范圍內(nèi)市場(chǎng)側(cè)的經(jīng)營(yíng)，基本全部交給民營(yíng)公司，除涉及到國(guó)家政策、運(yùn)營(yíng)商全程全網(wǎng)的項(xiàng)目以外。

2018年恰逢中國(guó)改革開放40周年，國(guó)企改革也逐漸步入“深水區(qū)”。十八大以來，國(guó)企改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的重頭戲， 并將國(guó)企發(fā)展混合所有制提到突出重要的位置。隨著2015年《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》的公布， 一系列國(guó)企改革的相關(guān)政策不斷推進(jìn)， 我國(guó)也在不斷試驗(yàn)“混改”。中國(guó)聯(lián)通的“混改”探索是近年來國(guó)企在“混改”方面的最大動(dòng)作，既堅(jiān)定了推進(jìn)混合所有制改革的決心和信心，也積累了國(guó)企混改的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，讓混改成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新模式。

中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，聯(lián)通混改具有樣本意義。這是新一輪國(guó)企改革中力度最大的一次，對(duì)后面的國(guó)企改革具有借鑒和啟發(fā)意義，無論對(duì)混改目標(biāo)的確定、標(biāo)準(zhǔn)的明確、路徑的選擇和難題的破解， 還是在混改過程中使用的方式方法， 都將為之后的混改提供經(jīng)驗(yàn)。

來源:中美嘉倫管理咨詢

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

混改