混改成為汽車行業(yè)國企改革的突破口之一。

2019年6月6日前，綿陽華晨瑞安汽車零部件有限公司(簡稱“華晨瑞安”)成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。華晨瑞安混改項(xiàng)目此前在沈陽聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行公示說明，旨在尋求戰(zhàn)略投資者，其中增資將用于擴(kuò)充產(chǎn)能。

之所以引發(fā)關(guān)注，在于華晨瑞安是華晨中國汽車控股有限公司(簡稱“華晨集團(tuán)”)的全資子公司;華晨瑞安推進(jìn)混改，意味著華晨集團(tuán)已經(jīng)開始進(jìn)行改革試點(diǎn)，拉開混改大幕。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，隨著汽車市場環(huán)境的改變，混改或?qū)⒊蔀槠�車行業(yè)國企改革的突破口。全聯(lián)車商投資管理(北京)有限公司總裁曹鶴對新京報(bào)記者表示，“長遠(yuǎn)來看，中國汽車市場已經(jīng)進(jìn)入存量市場，市場競爭加劇，自主品牌引入民營資本、尋求合作伙伴，或?qū)⒊蔀槠渲\變之路。”

子公司打開華晨集團(tuán)混改閘門

在遼寧省省屬國有企業(yè)混合所有制改革首批48個(gè)項(xiàng)目推介中，華晨集團(tuán)重點(diǎn)推介的混改項(xiàng)目是其全資零部件子公司華晨瑞安。推介項(xiàng)目公示說明中顯示，華晨瑞安成立于2000年，主要從事車用發(fā)動(dòng)機(jī)凸輪軸的生產(chǎn)制造和銷售，市場占有率達(dá)6%。據(jù)了解，華晨瑞安屬于華晨集團(tuán)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，這也被業(yè)內(nèi)認(rèn)為之所以從華晨瑞安開始推進(jìn)混改的主要原因。

華晨集團(tuán)在項(xiàng)目公示說明中表示，華晨集團(tuán)公司擬與戰(zhàn)略投資者、綿陽瑞安公司員工持股企業(yè)三方共同增資擴(kuò)股，增資主要用于擴(kuò)充產(chǎn)能，根據(jù)華晨瑞安的規(guī)劃，新建南京工廠580萬支凸輪軸產(chǎn)能項(xiàng)目。

事實(shí)上，混改對于華晨集團(tuán)來講并不是新話題，甚至可以說是持續(xù)了近20年的話題，例如金杯汽車的改制與49%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓就可以說是華晨集團(tuán)改革的一項(xiàng)舉措。但一項(xiàng)項(xiàng)改革措施沒有奏效，接連不了了之，也讓華晨集團(tuán)“患上”了產(chǎn)品體系不完善、過度依賴合資企業(yè)、缺少支柱車型、人才和經(jīng)銷商的流失等病癥，至今仍然沒有改觀。

2018年6月，遼寧省國資委改革處在華晨集團(tuán)進(jìn)行調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，作為遼寧省綜合改革的試點(diǎn)單位，希望華晨集團(tuán)成為遼寧省省屬國有企業(yè)改革的標(biāo)桿。同年7月，華晨集團(tuán)確定了改革方向，開始進(jìn)行混改試點(diǎn)。據(jù)了解，華晨集團(tuán)改革的重點(diǎn)目的是轉(zhuǎn)型成為一家投資公司，從管經(jīng)營到管資產(chǎn)，從管資產(chǎn)到管資本。

華晨集團(tuán)將多方面推進(jìn)混改

近年來，華晨集團(tuán)的自主品牌華晨中華徘徊在主流市場邊緣，2018年全年累計(jì)銷量僅為8.94萬輛，同比下滑31.7%。時(shí)任華晨集團(tuán)董事長祁玉民曾表示，華晨集團(tuán)的宣傳和網(wǎng)絡(luò)體系很脆弱，不能有效支撐其市場目標(biāo)，致使其銷售出現(xiàn)難題。

因此，華晨集團(tuán)混改的方向之一就是改革銷售渠道。2019年年初，華晨集團(tuán)與蘇寧集團(tuán)達(dá)成合作，試圖建立新型營銷體系，更基于產(chǎn)業(yè)縱深平臺達(dá)成多維度合作，力圖創(chuàng)新營銷模式。此外，對于其推出的汽車下鄉(xiāng)“中華萬里行”活動(dòng)，華晨集團(tuán)解釋為需求側(cè)改革，旨在培育有效需求。

而此番華晨集團(tuán)以零部件子公司華晨瑞安作為混改的先行試點(diǎn)，也意味著華晨汽車邁出了混改的實(shí)質(zhì)性一步。據(jù)了解，華晨瑞安混改的主要目的就是尋求戰(zhàn)略投資者、實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股。不僅如此，祁玉民的交棒，閻秉哲的接任也被視為華晨集團(tuán)混改的一部分。另外，新京報(bào)記者了解到，華晨集團(tuán)在混改中也涉及金杯汽車，在新一輪的調(diào)整中金杯汽車不再是輕型商用車的制造銷售。

值得注意的是，業(yè)內(nèi)認(rèn)為作為老牌企業(yè)，華晨集團(tuán)若想要混改成功，除了推進(jìn)企業(yè)改革之外，更重要的還是改革其作為國有企業(yè)的弊病，將考核制度清晰化、問責(zé)制度完善化、告別腐朽禁錮的思想等。

多家國有車企接連推進(jìn)混改

混改全稱為混合所有制改革，目的是引入民資促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，而此前混改主要集中在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信和軍工七大領(lǐng)域。2018年出臺的《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》中鼓勵(lì)汽車企業(yè)通過股權(quán)投資、開展兼并重組和戰(zhàn)略合作，支持國有汽車企業(yè)與民營汽車企業(yè)開展混合所有制改革，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，組建具有世界一流水平的汽車企業(yè)集團(tuán)。這也被視為汽車企業(yè)混改提速的信號。

隨著我國汽車市場的競爭越發(fā)激烈，自主品牌推進(jìn)品牌向上和尋求合作或成為其突破重圍的方式。“市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，允許多種經(jīng)濟(jì)形式存在，對于汽車企業(yè)特別是國有汽車企業(yè)，引入新的戰(zhàn)略資本，或?qū)�為其帶來新的管理模式，對企業(yè)發(fā)展來講利好明顯。”一位汽車行業(yè)分析師表示。

業(yè)內(nèi)最受關(guān)注的混改莫過于一汽集團(tuán)、東風(fēng)汽車和長安汽車三家國有企業(yè)。2017年徐留平和徐平職務(wù)對調(diào)，徐留平調(diào)任一汽集團(tuán)董事長，徐平調(diào)任中國兵器裝備集團(tuán)有限公司董事長。同年12月，一汽集團(tuán)、東風(fēng)汽車、長安汽車三大集團(tuán)簽署包含未來汽車的合作開發(fā)、共享技術(shù)以及傳統(tǒng)整車和動(dòng)力方面的協(xié)同、生產(chǎn)制造領(lǐng)域的合作等內(nèi)容的框架協(xié)議。

2017年11月，廣汽集團(tuán)完成150億元的定增，引進(jìn)多家投資機(jī)構(gòu);2018年3月，長安汽車的控股股東將其持有的長安汽車的10.35億股無償劃轉(zhuǎn)給中國兵器裝備集團(tuán)有限公司;2018年北汽集團(tuán)也在推進(jìn)改革，3月戴姆勒入股北汽新能源，持股比例為3.93%;此外，北汽集團(tuán)的混改還包括集團(tuán)旗下的北汽福田、北汽股份、華夏出行等公司。

2018年5月，奇瑞汽車也公開宣布轉(zhuǎn)讓股權(quán)，擬通過在產(chǎn)權(quán)交易所公開掛牌、廣泛征集意向投資方的方式實(shí)施增資，尋求戰(zhàn)略投資者。但此后有消息稱，安徽省不愿讓出控股權(quán)，奇瑞汽車的混改暫告一段落。2018年10月-11月，一汽集團(tuán)旗下零部件子公司一汽富維、富奧股份、啟明信息等相繼宣布推進(jìn)混改。

2019年2月，重慶重型汽車集團(tuán)專用汽車有限責(zé)任公司在重慶聯(lián)交所掛牌轉(zhuǎn)讓51%股權(quán)，旨在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者共同發(fā)展。2019年4月3日，長安汽車宣布擬在北京聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所采取公開掛牌的方式，對旗下合營企業(yè)江鈴控股有限公司以引入戰(zhàn)略投資者的方式進(jìn)行增資，增資方式為貨幣資金，增資股權(quán)比例為50%。

目前，國有汽車企業(yè)加速推進(jìn)混改，汽車產(chǎn)業(yè)逐漸進(jìn)入變革深水區(qū)。上述汽車分析師表示，從產(chǎn)業(yè)大局來看，未來五年汽車行業(yè)的兼并重組將是未來的大勢所趨，關(guān)停并轉(zhuǎn)或成為常態(tài)�；旄牡恼嬲�目的在于完善公司的治理機(jī)構(gòu)，提高企業(yè)投融資效率和管理效率，不能單單有形更要有實(shí)。“國有汽車企業(yè)的混改并不是那么簡單的，需要一段時(shí)間的摸索”。

全聯(lián)車商投資管理(北京)有限公司總裁曹鶴則認(rèn)為，“國有汽車企業(yè)的混改目前更多屬于局部范圍，大規(guī)模的兼并重組實(shí)際操作難度大，這些企業(yè)需要的混改是‘大破大立’。”

來源:新京報(bào)

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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