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政策法規(guī)專區(qū)
2013-10-22
繼江西賽維后,再現(xiàn)地方政府為光伏企業(yè)擔(dān)保。
記者獲悉,近期,光伏巨頭常州億晶光電科技有限公司逆勢(shì)獲取了21.8億元巨額銀團(tuán)貸款,其中固定資產(chǎn)投資貸款部分期限至2015年3月20日,期限約兩年。這在當(dāng)前商業(yè)銀行普遍收緊光伏貸款的背景下,頗顯特殊。
“現(xiàn)在對(duì)于無(wú)錫、常州等地光伏企業(yè)貸款,很多銀行已將審批權(quán)上收至總行,新增貸款基本不可能!苯K一位金融監(jiān)管人士對(duì)記者稱。
據(jù)記者調(diào)查得知,此次給予億晶光電貸款的銀行總計(jì)5家,分別為中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行三家大行,一家股份行中信銀行,還有常州本地銀行江南農(nóng)商銀行。
此前在2012年業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)時(shí),中行行長(zhǎng)李禮輝表示除了將無(wú)錫尚德貸款全部降為不良外,已將光伏產(chǎn)業(yè)列為特別關(guān)注。但數(shù)月內(nèi),中行再次參與光伏巨頭的銀團(tuán)貸款。
這一切或源于地方政府的居間協(xié)調(diào)。據(jù)記者獲悉,常州政府利用旗下的城投公司平臺(tái),為這筆巨額的銀團(tuán)貸款提供最高額保證擔(dān)保。
逆勢(shì)融資大單
成立于2003年的億晶光電是江蘇最大光伏企業(yè)之一,總部位于常州,是第一家A股上市純太陽(yáng)能電池組件生產(chǎn)企業(yè),具有年產(chǎn)單(多)晶太陽(yáng)能電池組件1000MW生產(chǎn)能力,國(guó)內(nèi)排名10位左右。
2012年,在光伏行業(yè)雙反背景下,該公司巨虧6.89億元,利潤(rùn)同比下降達(dá)998%。相伴隨,該公司資產(chǎn)負(fù)債率一步步攀升至2013年一季度末的75.51%,其中流動(dòng)負(fù)債占比高達(dá)81.94%,短期償債壓力巨大。
今年5月初,億晶光電負(fù)責(zé)人公開(kāi)坦陳,公司現(xiàn)階段獲取資金來(lái)源單一,面臨較大的資金壓力,危機(jī)迫在眉睫。
事實(shí)上,從2011年末以來(lái),億晶光電主要的融資渠道商業(yè)銀行,就開(kāi)始嚴(yán)控對(duì)其貸款規(guī)模。據(jù)記者獲知,其間億晶光電以公司部分資產(chǎn)向中國(guó)銀行申請(qǐng)了兩筆抵押貸款,分別為1億元,最終第一筆獲批8000萬(wàn),第二筆僅6000萬(wàn)。
然而5月初以來(lái),不到一個(gè)月的時(shí)間,億晶光電籌資困境煙消云散。近日,上述5家銀行已與公司簽署了21.8萬(wàn)億元銀團(tuán)貸款協(xié)議,包括固定資產(chǎn)貸款、流動(dòng)資金貸款、銀行承兌匯票。
據(jù)悉,上述3家國(guó)有大行此前均為億晶光電的主要貸款銀行,其中中國(guó)銀行和農(nóng)業(yè)銀行貸款主要集中在流動(dòng)貸款上,建設(shè)銀行長(zhǎng)期貸款和流動(dòng)貸款數(shù)額均不小,江南農(nóng)商行的貸款數(shù)額最小,在1.5億元左右。
“主要貸款行參加這次銀團(tuán)貸款是無(wú)奈的選擇,江南農(nóng)商行則更多是政府意志的體現(xiàn)!鄙鲜鼋K金融監(jiān)管人士認(rèn)為。據(jù)介紹,江南農(nóng)商行在5家貸款行中第一家完成授信審批,為銀團(tuán)組建搖旗,參貸金額3億元。
據(jù)了解,江南農(nóng)商行為全國(guó)第一家市級(jí)層面農(nóng)商行,由常州市5家縣級(jí)農(nóng)信社和農(nóng)商行組建而成,2013年一季度末,總資產(chǎn)1700億,存款1000億左右。
“江南農(nóng)商行兼具農(nóng)商行和城商行特性,常州此前的城市商業(yè)銀行已重組入江蘇銀行,所以這家銀行成立時(shí),常州政府就已將其作為城商行來(lái)規(guī)劃,內(nèi)部都直呼江南銀行!鄙鲜霰O(jiān)管人士稱。
擔(dān)保推手
據(jù)了解,對(duì)于上述銀團(tuán)貸款,億晶光電傾囊而出:全部不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)(主要包括土地、房產(chǎn)、設(shè)備及存貨)作為抵押;公司法定代表人荀建華以其持有公司股票1.06億股質(zhì)押。但這在上述監(jiān)管人士看來(lái),并沒(méi)有多少吸引力,真正的籌碼是常州政府的“大手筆”。
根據(jù)常州下屬金壇市的投融資平臺(tái)-金壇市建設(shè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司(下稱金壇建設(shè))2013年發(fā)行債券募集說(shuō)明書(shū),金壇市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)板塊之一為光伏新能源產(chǎn)業(yè),園區(qū)集聚各類光伏企業(yè)多達(dá)36 家,并以億晶光電獨(dú)大。
據(jù)記者觀察,前兩年,光伏行業(yè)漸漸走入低迷時(shí),金壇市政府已開(kāi)始利用旗下城投公司為億晶光電做借款擔(dān)保。記者獲得的一個(gè)案例是,去年6月,常州億晶試圖以其硅料、硅片做抵押向中國(guó)銀行借款1億元,但當(dāng)時(shí)中國(guó)銀行已大幅收緊光伏貸款,最終不得不在常州政府協(xié)調(diào)并提供4000萬(wàn)額度擔(dān)保下,才勉強(qiáng)獲得6000萬(wàn)貸款。
根據(jù)上述募集說(shuō)明書(shū),截至去年末,金壇建設(shè)對(duì)外提供擔(dān)保25.2億元,超過(guò)凈資產(chǎn)25%,其中億晶光電一家就高達(dá)18.5億元,甚為罕見(jiàn)。金壇建設(shè)的說(shuō)法是,“該等擔(dān)保均由金壇市人民政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排!
上述債券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)鵬元資信評(píng)估有限公司則直陳,“公司為常州億晶光電科技有限公司的擔(dān)保存在的或有風(fēng)險(xiǎn)較大”。
記者進(jìn)一步獲悉,除了擔(dān)保,去年資金鏈極度緊張下,常州億晶甚至成功游說(shuō)金壇建設(shè)直接借款7500萬(wàn)元。
故事遠(yuǎn)未完,直到最近常州政府的“傾力相助”。據(jù)悉,上述銀團(tuán)貸款金壇市水利資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司提供最高額保證擔(dān)保,據(jù)記者了解,金壇水利恰為金壇建設(shè)全資子公司,這一銀團(tuán)貸款已在近期獲得通過(guò)。
“提供最高額擔(dān)保,就相當(dāng)于常州政府全權(quán)兜底了。”上述金融監(jiān)管人士稱。
也就是說(shuō),金壇建設(shè)對(duì)億晶光電擔(dān)保已達(dá)數(shù)十億元。而2012年常州金壇市財(cái)政總收入僅73億元。
兜底風(fēng)險(xiǎn)有多大?根據(jù)記者獲取的數(shù)據(jù),2012年,常州銀行業(yè)全年新發(fā)生不良貸款39.36億元,比上年多增21.19億元,增長(zhǎng)116.58%,不良貸款中制造業(yè)約占60%,以紡織、金屬、光伏企業(yè)金額最高。
圖片來(lái)源:找項(xiàng)目網(wǎng)