專家稱農(nóng)村土地金融改革仍面臨三大掣肘

2013-11-15

新華網(wǎng) 長春3月24日電為破解農(nóng)民“貸款難”問題，2012年8月以來，吉林省探索“土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款”新模式。

截至目前，已為1578戶農(nóng)戶發(fā)放貸款4475.45萬元。有專家認(rèn)為，新模式的核心是農(nóng)民土地權(quán)益資產(chǎn)資本化，是突破農(nóng)村有效抵押擔(dān)保物不足、將農(nóng)民預(yù)期收益與金融“嫁接”的又一創(chuàng)新之舉，我國農(nóng)村金融改革或?qū)⒂纱似祁}。

探索“土地金融”新模式

“過去的‘五戶聯(lián)保’和信用貸款等都要找保人，即使能找到保人，也要欠人情。”吉林省遼源市東豐縣拉拉河鎮(zhèn)增福村農(nóng)民茹鳳有說，他因養(yǎng)牛急需一筆資金，向拉拉河鎮(zhèn)信用聯(lián)社申請了為期三年的保證貸款2.8萬元，兩天內(nèi)便拿到了貸款。

土地收益保證貸款，在不改變土地所有權(quán)性質(zhì)和農(nóng)業(yè)用途的前提下，農(nóng)戶自愿將其一部分土地承包經(jīng)營權(quán)，流轉(zhuǎn)給具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力的第三方，第三方再將土地轉(zhuǎn)包給農(nóng)民經(jīng)營，并向金融機構(gòu)出具共同償還借款的承諾，金融機構(gòu)再向農(nóng)民提供貸款。

“貸款最快2個小時就能到賬，最慢2天，農(nóng)戶可以隨時申請、隨時受理。”吉林省金融辦主任高材林說，保證貸款利率原則上在人民銀行同期限檔次基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上，統(tǒng)一上浮30%，上浮后一年期利率為7.8%，三年期利率為7.995%，五年期利率為8.32%。“與民間借貸20%左右的利率相比，利率較低。”

圖片來源：找項目網(wǎng)

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