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政策法規(guī)專區(qū)
2013-12-02
昨天下午,國(guó)資委研究中心主任楚序平就三中全會(huì)涉及到的國(guó)企改革問題接受了網(wǎng)友的微訪談,他表示我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題不是壟斷,而是“散、亂、差”問題。
關(guān)于薪酬
央企負(fù)責(zé)人與職工薪酬差距逐年縮小
針對(duì)國(guó)企高管選拔和薪酬待遇改革的熱點(diǎn)問題,楚序平說,企業(yè)的薪酬問題非常復(fù)雜,市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)家價(jià)值的體制機(jī)制還很不健全。這次三中全會(huì)提出,要健全由要素市場(chǎng)決定的報(bào)酬機(jī)制,建立職業(yè)經(jīng)理人制度、發(fā)揮企業(yè)家作用,為下一步規(guī)范薪酬指明了方向。
他表示,中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人平均年薪與企業(yè)職工平均工資的倍數(shù)逐年縮小。
關(guān)于壟斷
提高集中度是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵
面對(duì)國(guó)資委如何破除壟斷和處理央企中的既得利益者群體的問題,楚序平回答,打破壟斷是政府職能部門的職責(zé)。國(guó)資委將配合有關(guān)部門,針對(duì)油氣、交通、電信、自來水等不同行業(yè)特點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)放開競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。他直言:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題不是壟斷,而是存在‘散、亂、差’問題。所以我們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上到處受到西方跨國(guó)壟斷企業(yè)的排擠,甚至出現(xiàn)了全中國(guó)500多家鋼鐵企業(yè)為幾家跨國(guó)鐵礦石壟斷企業(yè)打工的怪現(xiàn)象。我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵是提高集中度。”
他表示,《決定》有關(guān)國(guó)企改革內(nèi)容給非公有制企業(yè)帶來很多利好,預(yù)計(jì)到2020年,絕大部分國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,除少數(shù)特殊領(lǐng)域外,大部分國(guó)有企業(yè)將發(fā)展成為混合所有制企業(yè)。國(guó)有資本可以根據(jù)需要實(shí)施絕對(duì)控股、相對(duì)控股、參股,也可以采用優(yōu)先股、黃金(1241.70, -1.90, -0.15%)股等形式。
關(guān)于變革
進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)避免做賬房先生
楚序平說,三中全會(huì)對(duì)國(guó)資委提出了變革的要求,他特別強(qiáng)調(diào):“在改革中,要防止弱化國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的功能,防止削弱國(guó)有經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力、影響力,防止將國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)矮化為‘賬房先生’。”
“國(guó)資委將按照三中全會(huì)的要求,進(jìn)一步推進(jìn)‘簡(jiǎn)政放權(quán)’。”楚序平說,國(guó)資委將對(duì)規(guī)范的董事會(huì)授予部分出資人的權(quán)力,徹底解決董事會(huì)無效、權(quán)責(zé)不清、責(zé)任無法追溯等問題。
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)