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政策法規(guī)專區(qū)
2013-12-03
山雨欲來風(fēng)滿樓,中國奶粉行業(yè)正在醞釀一場大變革。
一家民營乳企高層主管王周(化名)在接受《新財經(jīng)》記者專訪時表示,這場大規(guī)模的兼并重組計劃將改變中國整個奶粉業(yè),也許要不了多久,他所在的這家奶企就會在這一輪兼并重組潮中被“吃”掉。
瘋傳了很久的乳業(yè)兼并重組方案細(xì)則預(yù)計在10月份出臺,截至記者發(fā)稿,尚未看到相關(guān)細(xì)則發(fā)布。不過,整個行業(yè)都已經(jīng)預(yù)感到接下來政府將有一系列政策出臺,強(qiáng)力推動行業(yè)兼并重組。
工信部兼并重組方案細(xì)則的目標(biāo)是,力爭到2018年年底,將中國市場嬰幼兒配方奶粉企業(yè)總數(shù)整合到50家左右,前十家國內(nèi)品牌企業(yè)行業(yè)集中度超過80%。這意味著,市場上大多數(shù)中小企業(yè)將不得不進(jìn)行一輪“大魚吃小魚”的洗牌。
培養(yǎng)行業(yè)寡頭
隨著一輪兼并重組潮的來臨,這個圈子正變得熱鬧非凡,蒙牛并購雅士利不過是首演。
8月中旬,蒙牛并購雅士利終于塵埃落定,交易金額124億港元,雅士利最大的優(yōu)勢是奶粉,并購案吸引了無數(shù)好事者的眼球。市場分析人士認(rèn)為,蒙牛奶粉實力很弱,但此次并購極大縮短了蒙牛與競爭對手在奶粉市場上的差距。
記者前不久參加了某乳業(yè)冠名地方衛(wèi)視的一個選秀節(jié)目發(fā)布會,在會上,一位從事乳業(yè)十多年的資深人士對記者說:“這場兼并重組將淘汰大半企業(yè),賣的賣、關(guān)的關(guān),規(guī)模之大,前所未有,你等著看好戲吧。”
2013年6月是一個重要的時間點。
當(dāng)月,由國家食品藥品監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生計生委、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局等9個部委在北京聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作意見的通知》(以下簡稱《通知》)。
在這份《通知》中,聚集了如此大規(guī)模的中央部委,讓市場敏銳者嗅到一絲與以往不一樣的味道。自6月開始,奶粉市場掀起一個接一個高潮事件,先是奶粉價格反壟斷調(diào)查、恒天然肉毒桿菌事件和奶粉進(jìn)藥房等大事件占據(jù)了大量的媒體版面,從中不難發(fā)現(xiàn),幾乎每個月,發(fā)改委、質(zhì)檢總局和工信部等部門都在高頻次地向乳業(yè)施政。
在一份流傳較廣的《推動嬰幼兒配方乳粉行業(yè)企業(yè)兼并重組工作方案》中,官方將力推通過重組和兼并收購方式讓一大批中小企業(yè)退出乳業(yè)的歷史舞臺,有媒體報道配套資金可能將超300億元。
據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,目前全國有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)127家,目前國內(nèi)奶粉品牌有500多個,年產(chǎn)配方奶粉60萬噸,但年產(chǎn)量在3萬噸以上的企業(yè)僅3家,市場占有率在45%左右。
“蒙牛剛買了雅士利。伊利本來就是國企,現(xiàn)在都在猜測三元搞不好會去買飛鶴,光明可能要把貝因美(29.35, -0.73, -2.43%)給買了。”王周對記者分析,市場上最慘的是年銷售額在1億?2億元的小民企,它們都在盤算著誰來買,怎么賣個高價,許可證沒了,企業(yè)就不值錢了。
小民企人心惶惶的同時,進(jìn)入奶粉國家隊名單的品牌則歡天喜地。上述資深人士說:“國家鼓勵小民企賣掉,座談動員你賣,你賣還是不賣?國家的想法是,這兒一個小廠,那兒一個小廠,天天出問題,管不過來,干脆整合。”
沒有人會懷疑官方在重塑中國奶粉行業(yè)方面的決心。如今,洋奶粉在一、二線城市的比例已占絕大多數(shù),質(zhì)量問題和消費者低落的信心,都讓官方對等待市場自我調(diào)節(jié)失去耐?心。
今年3月,來自AC尼爾森的《2012年全年中國嬰幼兒奶粉市場報告》顯示,2012年,中國銷售嬰幼兒奶粉385.18億元,其中,美贊臣、多美滋、惠氏及雅培四大洋奶粉品牌的市場份額分別為12.3%、11.7%、11%和7.7%,合計占據(jù)中國嬰幼兒奶粉近半市場。
“勁敵”洋奶粉自今年7月開始,便遭遇發(fā)改委的反壟斷調(diào)查。8月,6家企業(yè)因價格壟斷行為共處罰款6.6873億元,創(chuàng)下中國反壟斷罰單金額之最。洋奶粉站在了風(fēng)口浪尖,而在反壟斷調(diào)查啟動之前,洋奶粉已經(jīng)陸續(xù)宣布降價。
“以前我們還有點價格優(yōu)勢,這一降價,倒霉的還是我們。”王周解釋,奶粉其實配方差不多,奶粉里40%是乳清粉的原料,海外的粉比國內(nèi)便宜,因而基本上靠進(jìn)口,微量元素價格也差不多。一罐奶粉能賣到100多元,企業(yè)就賺得相當(dāng)不錯,賣400元、500元、800元的外資和假外資品牌,賺的是國人崇洋媚外的錢。
根據(jù)瑞銀的一份報告,2012年,中國進(jìn)口乳清粉37.6萬噸,其中46%來自美國,主要用作飼料添加劑;其次來自歐洲,法國最大,占15%,中國嬰幼兒奶粉企業(yè)所用的乳清粉多來自法國。
王周說,中國脫鹽用的乳清粉主要來自歐洲,是生產(chǎn)奶酪過程中的下角料,本身成本就比國內(nèi)低很多,從經(jīng)濟(jì)的角度考慮,進(jìn)口顯然劃算。如果一批原料有問題,那么無論中資還是外資品牌,只要進(jìn)了這一批次原料,就都有問題。
王周說:“做奶粉現(xiàn)在和做電腦已經(jīng)差不多,就是‘組裝’,各種原料基本上都從外國進(jìn)口,質(zhì)量不會差太多,但問題是,如何重塑消費者對國產(chǎn)奶粉的信心?”
“國進(jìn)民退”
10月18日,工信部奶業(yè)兼并方案報批稿顯示,國家將從稅收優(yōu)惠、中央和省級財政資金支持、金融機(jī)構(gòu)貸款、支持企業(yè)利用資本市場融資以及落實土地政策五大方面,對奶業(yè)給予支持。
此外,報批稿還做出說明:國家將用5年時間、分兩個階段共淘汰70家左右的企業(yè),按照目前全國127家奶粉企業(yè)計算,5年后只剩50家左右的企業(yè)。國家將培育形成3?5家大型企業(yè)集團(tuán),前10家國內(nèi)品牌行業(yè)集中度將超過80%。
業(yè)界關(guān)心的是,誰會是留下來的行業(yè)集中度超80%的前十大?
9月28日,中國乳制品工業(yè)協(xié)會(下稱“乳協(xié)”)在首都大酒店召開新聞發(fā)布會,進(jìn)入推介名單的品牌是:伊利、蒙牛、雅士利、完達(dá)山、飛鶴、明一、高原之寶6家企業(yè),市場占有率較高、知名度較高的貝因美和圣元未能進(jìn)入名單。
市場占有率低、知名度低的牦牛奶粉高原之寶進(jìn)入名單,讓眾人大跌眼鏡。也有媒體報道分析,牦牛奶粉定價權(quán)在中國,符合國家扶持的原則。
高原之寶相關(guān)負(fù)責(zé)人直言,此次進(jìn)入名單極大提高了高原之寶的知名度。市場在擔(dān)憂官方大舉干涉乳業(yè),這一輪兼并重組潮,國企會出手把市場上的企業(yè)都買了,形成事實上的“國進(jìn)民退”嗎?
中國乳制品工業(yè)協(xié)會名譽(yù)理事長宋昆岡在9月28日的新聞發(fā)布會上表示,被推薦的6家企業(yè),既有國有企業(yè),也有股份制企業(yè)和民營企業(yè)。工信部消費品司副巡視員高伏也說,政府沒有資格規(guī)定誰是奶粉國家隊的成員。
宋昆岡說:“被推薦的企業(yè)應(yīng)該是那些奶源自控率高、生產(chǎn)工藝先進(jìn)、管理制度規(guī)范、產(chǎn)品安全可靠、已建立追溯體系并通過誠信管理體系建設(shè)評價條件和嚴(yán)格要求的企業(yè)。”
但“國進(jìn)民退”的擔(dān)憂并未因此消除。
由于奶粉品牌在中國具有明顯的區(qū)域特色,各個省、市都有一些自有品牌,也有做得不錯的企業(yè),“一刀切”的做法,讓這些區(qū)域品牌普遍覺得不公平。
一位接近圣元決策層的資深投資人士對《新財經(jīng)》記者說,這事真正推動起來也很難辦,工信部推動兼并重組,錢有沒有不好說。另外,政府大力扶持起來的企業(yè),是不是具有市場競爭力?工信部已經(jīng)開過幾次吹風(fēng)會,很多地方品牌背后都有地方國資委的支持。
“6家有了,但上海有‘光明’,北京有‘三元’,雖然在全國市場份額小,但國資委也給錢,最后兼并重組還是得地方國資委來決定。”上述接近圣元決策層的業(yè)內(nèi)人士說,像那些不大不小的品牌,比如銀橋,都是地區(qū)品牌,是省里面支持的企業(yè),怎么辦?
“現(xiàn)在開始推執(zhí)行細(xì)則,怎么界定誰是最大的,里面的問題也很多。”王周說,按照市場占有率還是按照奶粉的實際銷售量?有的企業(yè)定價高,一共就賣了20噸,但收益高過賣了50噸的,到底該按照什么來算,各說各的理,一時很難掰扯清楚。
未入選的光明和三元顯然不甘心,光明集團(tuán)在乳協(xié)9月28日的新聞發(fā)布會之前,匆匆趕來北京做媒體溝通,其宣傳部長稱對國家隊并不知情,他的解釋是,由于光明是農(nóng)墾系統(tǒng),和工信部的接觸并不多。
而三元則在9月27日突然發(fā)布公告,擬以約15億元在北京市大興瀛海工業(yè)區(qū)投資建設(shè)一個年產(chǎn)5萬噸的現(xiàn)代化乳粉加工廠項目。三元的奶粉在其營業(yè)收入中,所占比例較小。半年報顯示,三元固態(tài)奶僅3.17億元,占比僅17%,目前奶粉產(chǎn)能還不足5000噸一年。但如果按照項目預(yù)期建設(shè)目標(biāo),能達(dá)到5萬噸產(chǎn)能,則可一下子躋身前三甲。
王周所在的企業(yè)參加了工信部的吹風(fēng)會,他說:“盡管已經(jīng)有幾家國企找到投行要買,但老板還在看情況,賣不賣暫時不好說,好在現(xiàn)在政府也不好強(qiáng)買強(qiáng)賣。”
王周的反向思維是,也許這輪兼并重組對民企反而是個機(jī)會。他對記者分析道,為什么國企在嬰幼兒奶粉市場一直做不起來?國企薪酬體制、決策體制比較僵化,市場競爭力并不強(qiáng),打不過外企,在很多市場也根本做不過地方上的民企,三元兼并三鹿,已經(jīng)是業(yè)內(nèi)失敗的典型案例。
三元并購三鹿絕對是“蛇吞象”。在三聚氰胺事件前,三鹿的整體價值超過百億元,而三元當(dāng)年的營業(yè)額不過25億元。收購三鹿后,三元在相當(dāng)長時間內(nèi)處于虧損狀態(tài)。今年公司半年報顯示,上半年三元的凈利潤為–5173萬元,同比下降297%。
顯然這一輪兼并重組大潮序幕才剛剛開始,未來幾年,投行做財務(wù)顧問賺“奶粉”錢的機(jī)會也多了。
圖片來源:找項目網(wǎng)