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政策法規(guī)專區(qū)
2014-01-27
□本報記者 鐘志敏
中國證券報記者從北京產(chǎn)權(quán)交易所獲悉,2013年北交所共完成各類產(chǎn)權(quán)交易項目31872項,同比增長28.02%;成交金額10195.8億元,同比增長8.52%,年度交易規(guī)模首次突破萬億元。
自2004年2月合并重組以來,十年間北交所累計完成交易額3萬多億元,年交易規(guī)模擴張40多倍。北交所相關(guān)負責人表示,將進一步發(fā)揮交易所的平臺作用,拓展市場化服務范圍,推動資源優(yōu)化配置。
傳統(tǒng)業(yè)務亮點頻現(xiàn)
2013年,在國企改制進場交易這塊“蛋糕”日漸縮小的大環(huán)境下,北交所仍實現(xiàn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易成交額631.49億元,同比增長14.09%。2013年,企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)掛牌項目競價率達到21.38%,企業(yè)產(chǎn)股權(quán)資源得到優(yōu)化配置!白鳛槠髽I(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的重要平臺,北交所特別注重項目公允價格的發(fā)現(xiàn)。”北交所相關(guān)負責人告訴中國證券記者。
從產(chǎn)業(yè)上看,去年第一產(chǎn)業(yè)成交金額9.38億元,第二產(chǎn)業(yè)成交281.17億元,第三產(chǎn)業(yè)成交340.94億元,成交額分別占比1.49%、44.52%和53.99%。其中以服務業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)占比過半,這與中國目前總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大體一致,體現(xiàn)出近年來現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展和并購活躍的態(tài)勢。房地產(chǎn)業(yè)、商務服務業(yè)、汽車制造業(yè)、電力工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)居成交金額前五位,分別成交124.91億元、71.36億元、52.04億元、42.83億元和40.38億元!敖灰讛(shù)據(jù)反映出全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢,活躍行業(yè)凸顯了市場熱點!北苯凰嚓P(guān)負責人表示。
此外,北交所成為了上市公司、專業(yè)金融機構(gòu)開展并購重組的重要平臺。2013年,共計有12家上市公司受讓項目13項,成交金額15.1億元,涉及軟件和信息技術(shù)服務業(yè)、電力工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。其中5家國有控股上市公司受讓項目6項,受讓金額4.2億元;7家民營控股上市公司受讓項目7項,受讓金額7.91億元;6家PE機構(gòu)受讓6宗項目,成交額7.78億元,主要涉及軟件和信息技術(shù)服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商務服務業(yè)等行業(yè)。
依托龐大的交易規(guī)模,北交所對混合所有制經(jīng)濟形成的貢獻令人矚目。去年,北交所669項企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)掛牌項目中,民營企業(yè)、自然人、外資企業(yè)等非國有資本受讓510項,占到76.23%;成交金額201.32億元,占比59.53%。
國有企業(yè)實物資交易成為傳統(tǒng)業(yè)務的一大亮點。2013年,北交所共完成各類實物資產(chǎn)交易4825項,成交金額57.76億元,同比增長143.3%。其中國有企業(yè)實物資產(chǎn)成交56.81億元,同比增長148.08%。
北交所相關(guān)負責人表示,2012年2月,北京市國資委出臺《關(guān)于加強企業(yè)實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理工作的通知》,成為全國率先開展國有企業(yè)實物資產(chǎn)進場交易的省級地區(qū)。2013年12月,國務院國資委發(fā)布《關(guān)于中央企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進場交易有關(guān)事項的通知》,對央企實物資產(chǎn)進場交易進行了規(guī)范。過去兩年間,北交所為實物資產(chǎn)進場進行了全面細致的準備工作,預計2014年實物資產(chǎn)進場有望延續(xù)2013年的火爆態(tài)勢。
創(chuàng)新業(yè)務多項突破
2013年,北交所積極開展業(yè)務創(chuàng)新,并取得多項突破。
推進全要素綜合服務。在做好企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)的同時,北交所將服務延伸到企業(yè)的投資、融資、流轉(zhuǎn)和咨詢等多個方面,搭建了“全要素綜合服務體系”,全國鐵路廣告資源轉(zhuǎn)讓、電影版權(quán)及收益權(quán)、焦化產(chǎn)能指標、發(fā)電指標、房屋拆除權(quán)益等創(chuàng)新品種實現(xiàn)進場交易。
建立旅游資源交易平臺。受北京市旅游委委托,2013年9月,北交所推出“北京旅游資源交易平臺”,主要提供旅游項目招商、旅游企業(yè)融資、旅游企業(yè)股權(quán)交易、旅游實物資產(chǎn)交易、旅游產(chǎn)品發(fā)布等服務。該平臺是在政府職能轉(zhuǎn)變過程中,由北交所提供的市場化服務又一重要業(yè)務。平臺首批上線項目近70個,涉及金額80億元。2014年1月,北京廠甸廟會攤位承租權(quán)網(wǎng)絡競價在北交所舉行,最終11位競買人以網(wǎng)絡競價方式競得17個攤位承租權(quán)。
訴訟資產(chǎn)全進場取得突破。2013年8月,北京市高院出臺《關(guān)于部分法院涉民事執(zhí)行資產(chǎn)統(tǒng)一進入北京產(chǎn)權(quán)交易所進行司法拍賣的規(guī)定(試行)》,市一中院、海淀法院、朝陽法院和大興法院訴訟資產(chǎn)率先進場處置,標志著北交所該項工作取得重大突破。截至2013年底,北交所共接收涉及69個案件96個拍賣標的,已發(fā)布拍賣公告44個,涉及拍賣標的75個,成交總金額22.36億元。在司法機關(guān)轉(zhuǎn)變職能過程中,北交所的市場化服務再次得到認可。
2013年,北交所投資設立的各專業(yè)平臺商業(yè)模式逐步成熟,平臺運行平穩(wěn),形成了傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)務與市場創(chuàng)新業(yè)務齊頭并進的良好局面。
北京碳排放權(quán)交易市場正式開市。2013年11月,北京環(huán)交所承擔的北京市碳排放權(quán)交易正式開市,截至去年12月底,共成交18筆,總成交量4.38萬噸,成交額219.12萬元;北油所推出“加油儲值卡”業(yè)務。2013年10月,北油所聯(lián)合中國銀行聯(lián)合發(fā)行“長城北京石油交易所聯(lián)名卡”,此卡可在北油所合作加油站享受打折優(yōu)惠。這是北交所在推動大宗商品價格的市場化形成方面的初步探索;截至2013年底,北礦所“中國鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺”累計完成交易量2000萬噸,占同期全球鐵礦石現(xiàn)貨交易量的10%以上,初步具備了全球定價影響力。北礦所推出的鐵礦石現(xiàn)貨交易基準價獲得權(quán)威機構(gòu)認可;中技所“專利技術(shù)投資價值評價指標體系”成功推廣。該體系能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)專利技術(shù)進行全方位的價值評價,在一定程度上解決了知識產(chǎn)權(quán)評估難、作價難的難題,得到國家知識產(chǎn)權(quán)局的高度認可和推廣。2013年,中技所對京東方集團、中國電信等開展核心專利價值評估分析,并逐步向全國拓展。
提升金融服務功能
10年間,北交所交易規(guī)模從最初的214億元,上升到2013年突破萬億元,十年增長近50倍,累計總成交規(guī)模突破3萬億元。北交所相關(guān)負責人在接受中國證券報記者采訪時表示,這主要得益于兩個方面:一是各類國有資產(chǎn)進場公開、透明處置;二是要素資源市場化進程的加快。
隨著產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)傳統(tǒng)業(yè)務的逐漸萎縮,十八屆三中全會提出的全面深化改革給整個產(chǎn)權(quán)市場帶來新的機遇。上述負責人告訴記者,“原來國企改革對于產(chǎn)權(quán)市場而言重點在于剝離輔業(yè)資產(chǎn)、處置低效資產(chǎn)等,讓國企輕裝上陣。新一輪國企改革,是讓國有企業(yè)以市場主體地位經(jīng)營企業(yè),是國資監(jiān)管部門對國有企業(yè)的管理從實物形態(tài)管理到價值形態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,這對產(chǎn)權(quán)市場來說是機遇也有挑戰(zhàn)。機遇在于產(chǎn)權(quán)市場有深度參與國企改革的機會,挑戰(zhàn)在于產(chǎn)權(quán)市場應當增強組合民間資本參與國企改制重組的能力,產(chǎn)權(quán)市場需要進一步提升和發(fā)揮平臺功能。”
對于今后的發(fā)展規(guī)劃,上述負責人表示,北交所將立足于“首都要素市場重要建設者和運營者”的基本定位,進一步發(fā)揮交易所的平臺作用,為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟提供綜合性服務;抓住政府職能轉(zhuǎn)變的契機,拓展市場化服務的范圍;推動大宗商品價格的市場化形成;推動技術(shù)、環(huán)保、文化等領(lǐng)域的資源優(yōu)化配置。
圖片來源:找項目網(wǎng)