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法律法規(guī)政策
2013-12-26
《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》(3號令)第十一條“企業(yè)國有產權轉讓應當做好可行性研究,按照內部決策成尋進行書面審議,并形成書面決議。”
據此精神和北京華諾信誠財務顧問有限公司多年的產權經紀執(zhí)業(yè)經驗,可以將轉讓方對產權轉讓的可行性研究主要涉及以下幾個方面:
1.對轉讓標的的確定要研究、分析轉讓標的有多大,是整體轉讓還是部分轉讓,部分轉讓又涉及轉讓多大份額,是否涉及控股權轉移等。
2.轉讓目的及其對企業(yè)未來戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的影響分析
如果企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃經過多方論證,并為企業(yè)所接受,那么轉讓企業(yè)產權就應該是實施戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的一個重要環(huán)節(jié),產權轉讓的目的必須與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的 目標相一致?茖W合理的產權轉讓,應該對轉讓方企業(yè)實施戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃產生積極的作用,如在企業(yè)原經營領域實現資源整合與優(yōu)化,或在新的經營領域實現企業(yè)業(yè)務擴張。
對于轉讓方來說,一是通過轉讓企業(yè)國有產權,引進戰(zhàn)略投資者的市場資源、人力資源、協作資源、資本資源、技術資源以及品牌資源等,達到企業(yè)整體資源的提升 和優(yōu)化,特別要借此引入新的經營機制,為企業(yè)實現戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃奠定基礎。二是實現國有資本的退出,并通過規(guī)范的市場運作,取得企業(yè)國有產權的市場最優(yōu)價格。
3.轉讓標的的價值分析
在可行性研究階段,由于還沒有開展清產核資、財務審計、資產評估等工作,因此,只能以產權標的的賬面價值為基礎,作出轉讓標的的交易價值分析。但是,對于一些具有資質但由于關聯交易所形成的微利產權標的項目,則需要以生產要素重置替代的辦法進行相應的投資價值分析,以合理的界定轉讓標的在市場上可能的交易價值。
4.轉讓標的企業(yè)所具備的基礎
除經濟因素方面的基礎,還包括改制動員過程中形成的職工思想的基本共識、出資單位和主管部門對企業(yè)改制思路的基本認同等非經濟因素。在目前情況下,有時非經濟因素可能大于經濟因素。
5.提出對受讓方的要求
征集受讓方時,轉讓方可以對受讓方的資質、商業(yè)信譽、經營情況、財務狀況、管理能力、資產規(guī)模等提出必要的條件。所提出的受讓方應當具備的基本條件也是決 定或批準企業(yè)國有產權轉讓行為應當審查的重要文件之一。
6.優(yōu)選結論
轉讓方要拿出多個研究方案,然后在多個方案中權衡利弊,優(yōu)化決策。多個方案的優(yōu)選原則是:綜合優(yōu)化,突出最大目標,但又不片面追求某一項指標。最終決策追求的目標是:有利于提高企業(yè)的核心競爭力、有利于促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展、有利于維護社會的穩(wěn)定。
圖片來源:找項目網