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法律法規(guī)政策
2016-08-03
(十三)完善綜合激勵(lì)政策。在編制、人員聘用、職稱晉升、在職培訓(xùn)、評(píng)獎(jiǎng)推優(yōu)等方面重點(diǎn)向全科醫(yī)生傾斜,將優(yōu)秀人員納入各級(jí)政府人才引進(jìn)優(yōu)惠政策范圍,增強(qiáng)全科醫(yī)生的職業(yè)吸引力,加快全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),提升簽約服務(wù)水平。繼續(xù)開展全科醫(yī)生特崗計(jì)劃。落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2015〕94號(hào)),合理設(shè)置基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生高、中級(jí)崗位的比例,擴(kuò)大職稱晉升空間,重點(diǎn)向簽約服務(wù)考核優(yōu)秀的人員傾斜。將簽約服務(wù)評(píng)價(jià)考核結(jié)果作為相關(guān)人員職稱晉升的重要因素。對(duì)成績(jī)突出的家庭醫(yī)生及其團(tuán)隊(duì),按照國(guó)家規(guī)定給予表彰表?yè)P(yáng),大力宣傳先進(jìn)典型。拓展國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)渠道,建立健全二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)生定期到基層開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)與家庭醫(yī)生定期到臨床教學(xué)基地進(jìn)修制度。加強(qiáng)家庭醫(yī)生及其團(tuán)隊(duì)成員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,提高簽約服務(wù)質(zhì)量。
六、加強(qiáng)簽約服務(wù)績(jī)效考核
(十四)建立定期考核機(jī)制。各地衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥管理、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政等部門要健全簽約服務(wù)管理規(guī)范。建立以簽約對(duì)象數(shù)量與構(gòu)成、服務(wù)質(zhì)量、健康管理效果、居民滿意度、醫(yī)藥費(fèi)用控制、簽約居民基層就診比例等為核心的簽約服務(wù)評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系,定期對(duì)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)開展評(píng)價(jià)考核,鼓勵(lì)家庭醫(yī)生代表、簽約居民代表以及社會(huì)代表參與。考核結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開,并與醫(yī)保支付、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付以及團(tuán)隊(duì)和個(gè)人績(jī)效分配掛鉤。對(duì)于考核結(jié)果不合格、群眾意見突出的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì),建立相應(yīng)懲處機(jī)制。
(十五)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。建立以簽約居民為主體的反饋評(píng)價(jià)體系,暢通公眾監(jiān)督渠道,反饋評(píng)價(jià)情況及時(shí)向社會(huì)公開,作為家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)績(jī)效考核的重要依據(jù)和居民選擇家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的重要參考。綜合考慮家庭醫(yī)生工作強(qiáng)度、服務(wù)質(zhì)量等,合理控制家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的簽約服務(wù)人數(shù)。
七、強(qiáng)化簽約服務(wù)技術(shù)支撐
(十六)加強(qiáng)技術(shù)支持。整合二級(jí)以上醫(yī)院現(xiàn)有的檢查檢驗(yàn)、消毒供應(yīng)中心等資源,向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開放;探索設(shè)置獨(dú)立的區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、病理診斷機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)影像檢查機(jī)構(gòu)等,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享,為家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)必需設(shè)施設(shè)備配備,有條件的地方可為家庭醫(yī)生配備統(tǒng)一的著裝、出診裝備、交通工具等;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)提供必需的業(yè)務(wù)和技術(shù)支持。
(十七)發(fā)揮信息化支撐作用。構(gòu)建完善的區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)簽約居民健康檔案、電子病歷、檢驗(yàn)報(bào)告等信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。通過(guò)遠(yuǎn)程醫(yī)療、即時(shí)通訊等方式,加強(qiáng)二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)師與家庭醫(yī)生的技術(shù)交流。通過(guò)移動(dòng)客戶端等多種方式搭建家庭醫(yī)生與簽約居民的交流平臺(tái),為信息咨詢、互動(dòng)交流、患者反饋、健康管理等提供便利。積極利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、可穿戴設(shè)備等為簽約居民提供在線預(yù)約診療、候診提醒、劃價(jià)繳費(fèi)、診療報(bào)告查詢、藥品配送和健康信息收集等服務(wù)。
八、組織實(shí)施
(十八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)出臺(tái)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的具體方案。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會(huì)參與的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。加強(qiáng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)與公立醫(yī)院綜合改革、分級(jí)診療制度建設(shè)等改革工作的銜接,形成疊加效應(yīng)和改革合力。
(十九)強(qiáng)化分工協(xié)作。相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),合力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。發(fā)展改革(價(jià)格)部門要積極支持家庭醫(yī)生簽約服務(wù)所需的設(shè)施設(shè)備配備,做好簽約服務(wù)價(jià)格的相關(guān)工作。財(cái)政部門要統(tǒng)籌核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)補(bǔ)償資金,并建立與簽約服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量相掛鉤的機(jī)制。人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生部門要建立健全有利于分級(jí)診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付政策、人事政策。衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥管理部門要切實(shí)承擔(dān)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)職能,統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源,加強(qiáng)對(duì)簽約服務(wù)行為的監(jiān)管。
(二十)加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦要會(huì)同有關(guān)部門大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估,探索開展第三方評(píng)估。各地要建立定期調(diào)研督導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)研究解決出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法。加強(qiáng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)相關(guān)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、培訓(xùn)等工作。
圖片來(lái)源:找項(xiàng)目網(wǎng)