國務(wù)院關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知

　　國發(fā)〔2017〕5號

 

 

 

 　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

 

　　利用外資是我國對外開放基本國策和開放型經(jīng)濟體制的重要組成部分，在經(jīng)濟發(fā)展和深化改革進程中發(fā)揮了積極作用。當前，全球跨國投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)新趨勢，我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，利用外資面臨新形勢新任務(wù)。為深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的若干意見》，進一步積極利用外資，營造優(yōu)良營商環(huán)境，繼續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，降低制度性交易成本，實現(xiàn)互利共贏，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

 

　　一、進一步擴大對外開放

  

　　(一)以開放發(fā)展理念為指導(dǎo)，推動新一輪高水平對外開放。修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》及相關(guān)政策法規(guī)，放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域外資準入限制。支持外資參與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和海外人才在華創(chuàng)業(yè)發(fā)展。(國家發(fā)展改革委、商務(wù)部牽頭)

  

　　(二)服務(wù)業(yè)重點放寬銀行類金融機構(gòu)、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險機構(gòu)、保險中介機構(gòu)外資準入限制，放開會計審計、建筑設(shè)計、評級服務(wù)等領(lǐng)域外資準入限制，推進電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、教育、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域有序開放。(國家發(fā)展改革委、商務(wù)部牽頭，教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、文化部、人民銀行、新聞出版廣電總局、國家網(wǎng)信辦、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等按職責(zé)分工負責(zé))

  

 

 

　　(三)制造業(yè)重點取消軌道交通設(shè)備制造、摩托車制造、燃料乙醇生產(chǎn)、油脂加工等領(lǐng)域外資準入限制。采礦業(yè)放寬油頁巖、油砂、頁巖氣等非常規(guī)油氣以及礦產(chǎn)資源領(lǐng)域外資準入限制。石油、天然氣領(lǐng)域?qū)ν夂献黜椖坑蓪徟�制改為備案制�?國家發(fā)展改革委、商務(wù)部牽頭，工業(yè)和信息化部、國土資源部、國家糧食局、國家能源局等按職責(zé)分工負責(zé))

 

圖片來源：找項目網(wǎng)

擴大對外開放利用外資