1、《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化的頂層設(shè)計和行動綱領(lǐng)。

　　中共中央國務(wù)院《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，是黨和國家基于“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化的頂層設(shè)計和行動綱領(lǐng)�！兑庖姟返膬�(nèi)容和精神，既統(tǒng)籌于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè);同時又與全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨協(xié)調(diào)一致。首先，《意見》的主題是“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”。這個主題的內(nèi)涵相當(dāng)豐厚，如果從推進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的層面來領(lǐng)會，它就是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化的現(xiàn)實性、過渡性、選擇性用語。它告訴人們，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化，在現(xiàn)階段要以完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度為前提和基礎(chǔ)，要以加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為基本需求和中心任務(wù)。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度重在解決推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化的“動能”問題，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重在解決推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化的“效能”問題，“動能+效能”綜合解決推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化的“進(jìn)程”問題。其次，《意見》的總體要求強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，根本之策是全面推進(jìn)依法治國。”這就說明，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化，關(guān)乎全面依法治國戰(zhàn)略部署在產(chǎn)權(quán)制度方面的有效落實，關(guān)乎法治中國建設(shè)在產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的有效落實。它屬于全面依法治國的必然要求和應(yīng)有之義。必須把產(chǎn)權(quán)保護(hù)放在“五位一體”和“ 四個全面”的大布局中來把握。再次，《意見》系統(tǒng)部署了完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的十項任務(wù)。其中包括數(shù)十個事關(guān)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化的具體性要求、措施、承諾，例如，“以制度化保障促進(jìn)國有產(chǎn)權(quán)保護(hù)。”“開展部門規(guī)章和規(guī)范性文件專項清理。”“嚴(yán)格遵循法不溯及既往、罪刑法定、在新舊法之間從舊兼從輕等原則。”“自然人違法，在處置其個人財產(chǎn)時不任意牽連企業(yè)法人財產(chǎn)。”“總結(jié)宣傳一批依法有效保護(hù)產(chǎn)權(quán)的好做法、好經(jīng)驗、好案例，推動形成保護(hù)產(chǎn)權(quán)的良好社會氛圍。”這些，都繼承發(fā)揚(yáng)了依法治國十六字基本方針初級版的精神，即，“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”;同時，深刻體現(xiàn)了依法治國十六字基本方針升級版的要義，即，“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”。

　　《意見》通篇貫穿公開、公平、公正的法治精神，可以說是圍繞公開、公平、公正綜合施策，開拓產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化新局面的經(jīng)典文獻(xiàn)。就公開來說，《意見》本身就是政務(wù)公開的范本�！兑庖姟酚芍醒肴�面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組于2016年8月30日第27次會議審議通過，于11月27日由新華社公開發(fā)布。社會各界普遍反映：《意見》“是黨和國家保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財產(chǎn)權(quán)的重大宣示、莊嚴(yán)承諾”。(見2016 年11月28日人民日報評論員文章《完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度嚴(yán)格依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)》)。而公開承諾甄別糾正歷史上發(fā)生的冤案錯案，則充分顯示出高度的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信。就公平來說，《意見》首次完整闡述推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化的基本原則即“五個堅持”——“堅持平等保護(hù)，堅持全面保護(hù)，堅持依法保護(hù)，堅持共同參與，堅持標(biāo)本兼治。”《意見》將“平等保護(hù)”列為第一原則，明確其意涵為：“堅持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等”。就公正來說，《意見》公正地對待個人、企業(yè)、政府的權(quán)益、權(quán)屬、權(quán)能。將“妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件”、“嚴(yán)格規(guī)范涉案財產(chǎn)處置的法律程序”、“審慎把握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)糾紛的司法政策”，依次列為第三、四、五項任務(wù)。將“完善政府守信踐諾機(jī)制”列為第六項任務(wù);明確要求，“將政務(wù)履約和守諾服務(wù)納入政府績效評價體系，建立政務(wù)失信記錄，建立健全政府失信責(zé)任追究制度，加大對政務(wù)失信行為懲戒力度。”第七、八、九項任務(wù)中，就財產(chǎn)征收征用、知識產(chǎn)權(quán)、城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入，分別提出了相當(dāng)見力度、管長久、合民意的保護(hù)措施�？傊�，《意見》總結(jié)法治建設(shè)經(jīng)驗，直面產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面問題，推出了切實管用的完善措施，回應(yīng)和釋放了全社會對于推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化，公開、公平、公正保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的預(yù)期。

　　反復(fù)通讀《意見》就不難看出，《意見》把產(chǎn)權(quán)作為所有制的核心，所論及的產(chǎn)權(quán)系廣義產(chǎn)權(quán)，即，多種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和所有公民財產(chǎn)權(quán)�！兑庖姟匪�論及的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是要對股權(quán)、物權(quán)、債權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)等全面加以保護(hù)�！兑庖姟匪�論及的完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，是在立法、執(zhí)法、司法、守法等各個環(huán)節(jié)上健全完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化。那么，產(chǎn)權(quán)保護(hù)與產(chǎn)權(quán)交易在這里有著什么樣的邏輯關(guān)系?產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化怎樣推進(jìn)到產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域?產(chǎn)權(quán)交易活動怎樣緊貼產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化的新形勢、新任務(wù)、新要求?產(chǎn)權(quán)交易陽光化怎樣才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)?這一系列重要的課題值得產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域各個相關(guān)方深入廣泛研究，特別值得產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)高度關(guān)注。

　　2、 推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化具體到產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域，重在實現(xiàn)公開、公平、公正，使全部產(chǎn)權(quán)交易活動更加陽光化

圖片來源：找項目網(wǎng)