企業(yè)并購重組是搞活企業(yè)、盤活國企資產(chǎn)的重要途徑。現(xiàn)階段我國企業(yè)并購融資多采用現(xiàn)金收購或股權(quán)收購支付方式。

一、申報接收和受理程序

證監(jiān)會辦公廳受理處統(tǒng)一負(fù)責(zé)接收申報材料，對上市公司申報材料進(jìn)行形式審查。申報材料包括書面材料一式三份(一份原件和兩份復(fù)印件)及電子版。證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部(以下簡稱證監(jiān)會上市部)接到受理處轉(zhuǎn)來申報材料后5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定或發(fā)出補(bǔ)正通知。

補(bǔ)正通知要求上市公司作出書面解釋、說明的，上市公司及獨立財務(wù)顧問需在收到補(bǔ)正通知書之日起30個工作日內(nèi)提供書面回復(fù)意見。逾期不能提供完整合規(guī)的回復(fù)意見的，上市公司應(yīng)當(dāng)在到期日的次日就本次重大資產(chǎn)重組的進(jìn)展情況及未能及時提供回復(fù)意見的具體原因等予以公告。收到上市公司的補(bǔ)正回復(fù)后，證監(jiān)會上市部應(yīng)在2個工作日內(nèi)作出是否受理的決定，出具書面通知。受理后，涉及發(fā)行股份的適用《證券法》有關(guān)審核期限的規(guī)定。為保證審核人員獨立完成對書面申報材料的審核，證監(jiān)會上市部自接收材料至反饋意見發(fā)出這段時間實行“靜默期”制度，不接待申報人的來訪。

二、審核程序

證監(jiān)會上市部由并購一處和并購二處分別按各自職責(zé)對重大資產(chǎn)重組中法律問題和財務(wù)問題進(jìn)行審核，形成初審報告并提交部門專題會進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)專題會研究，形成反饋意見。

1、反饋和反饋回復(fù)程序：在發(fā)出反饋意見后，申報人和中介機(jī)構(gòu)可以就反饋意見中的有關(guān)問題與證監(jiān)會上市部進(jìn)行當(dāng)面問詢溝通。問詢溝通由并購一處和并購二處兩名以上審核員同時參加。按照《重組辦法》第25條第2款規(guī)定，反饋意見要求上市公司作出解釋、說明的，上市公司應(yīng)當(dāng)自收到反饋意見之日起30個工作日內(nèi)提供書面回復(fù)，獨立財務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)配合上市公司提供書面回復(fù)意見。逾期不能提供完整合規(guī)回復(fù)的，上市公司應(yīng)當(dāng)在到期日的次日就本次重大資產(chǎn)重組的進(jìn)展情況及未能及時提供回復(fù)的具體原因等予以公告。

2、無需提交重組委項目的審結(jié)程序：上市公司和獨立財務(wù)顧問及其他中介機(jī)構(gòu)提交完整合規(guī)的反饋回復(fù)后，不需要提交并購重組委審議的，證監(jiān)會上市部予以審結(jié)核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)。上市公司未提交完整合規(guī)的反饋回復(fù)的，或在反饋期間發(fā)生其他需要進(jìn)一步解釋或說明事項的，證監(jiān)會上市部可以再次發(fā)出反饋意見。

3、提交重組委審議程序：根據(jù)《重組辦法》第27條需提交并購重組委審議的，證監(jiān)會上市部將安排并購重組委工作會議審議。并購重組委審核的具體程序按照《重組辦法》第28條和《中國證券監(jiān)督管理委員會上市公司重組審核委員會工作規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行。

4、重組委通過方案的審結(jié)程序：并購重組委工作會后，上市公司重大資產(chǎn)重組方案經(jīng)并購重組委表決通過的，證監(jiān)會上市部將以部門函的形式向上市公司出具并購重組委反饋意見。公司應(yīng)將完整合規(guī)的落實重組委意見的回復(fù)上報證監(jiān)會上市部。落實重組委意見完整合規(guī)的，予以審結(jié)，并向上市公司出具相關(guān)批準(zhǔn)文件。

5、重組委否決方案的審結(jié)程序：并購重組委否決的，予以審結(jié)，并向上市公司出具不予批準(zhǔn)文件，同時證監(jiān)會上市部將以部門函的形式向上市公司出具并購重組委反饋意見。上市公司擬重新上報的，應(yīng)當(dāng)召開董事會或股東大會進(jìn)行表決。

上市公司股權(quán)重組流程是怎么樣的?

(一)調(diào)查摸底，收集材料對重組企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益狀況、資產(chǎn)財務(wù)狀況、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)狀況、人員狀況、企業(yè)辦社會狀況、產(chǎn)品技術(shù)設(shè)備狀況、企業(yè)管理狀況等進(jìn)行全面調(diào)查摸底。

(二)明確思路，設(shè)計方案成立企業(yè)重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織得力人員，著手對本企業(yè)內(nèi)部、外部現(xiàn)狀和問題進(jìn)行分析。明確企業(yè)重組的目的與基本思路。在此基礎(chǔ)上著手?jǐn)M訂企業(yè)重組實施方案，公司章程，集團(tuán)章程，配套方案等一系列重組文件。

(三)職工討論，上報審批《實施方案》交職工討論，將重組原則及步驟告訴職工，聽取職工意見，同時對職工進(jìn)行思想動員和學(xué)習(xí)教育，并對企業(yè)高中級管理人員進(jìn)行分類培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。將《實施方案》送各有關(guān)部門聽取意見，并在政府有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下最后修訂方案，上報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。

(四)清產(chǎn)核資，界定產(chǎn)權(quán)按國家有關(guān)規(guī)定，開展清產(chǎn)核資工作，進(jìn)行資產(chǎn)清點、盤庫、造冊等。對準(zhǔn)備進(jìn)行重組的資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確評估。界定產(chǎn)權(quán)，清理債權(quán)債務(wù)，核實企業(yè)法人財產(chǎn)占用量，劃分經(jīng)營性資產(chǎn)與非經(jīng)營性資產(chǎn)，從總資產(chǎn)中剔除和剝離三類資產(chǎn)(企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn))和非經(jīng)營性資產(chǎn)。

(五)擬定重組企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)在重組企業(yè)中，如何實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，國有股是控股、參股還是完全退出，社會法人股和職工股的股權(quán)比例如何確定才能激勵和約束有效制衡，需要確定科學(xué)合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)，建立規(guī)范的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。

(六)通過產(chǎn)權(quán)交易市場，確定重組資產(chǎn)價格國有資產(chǎn)的處置要進(jìn)入依法成立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開交易，不得私下交易，必須充分披露產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集受讓方，利用協(xié)議、招標(biāo)、拍賣等市場化手段，確定重組資產(chǎn)價格。

(七)辦理產(chǎn)權(quán)交割及法律手續(xù)根據(jù)《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》，辦理產(chǎn)權(quán)交割，然后持產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的《成交確認(rèn)書》，辦理工商、土地、產(chǎn)權(quán)等變更手續(xù)。

(八)發(fā)布重組公告。

股權(quán)重組方案詳細(xì)解析

公司要對被重組公司進(jìn)行重組，往往先取得被重組公司的大股東地位，減輕重組的阻力。取得股權(quán)常用的方法有資產(chǎn)換股權(quán)，股權(quán)互換，債權(quán)換股權(quán)，股權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓，法人股競拍，二級市場收購。

1、換股權(quán)的方式是較常見的，它是重組公司利用自己的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)換取公司股權(quán)，達(dá)到控股目的。優(yōu)點在于取得股權(quán)的同時又完成了資產(chǎn)的注入過程。

2、股權(quán)互換是雙方股權(quán)之間的互相交換達(dá)到相互持股的目的，其優(yōu)點在于不用動用現(xiàn)金和重組公司的資產(chǎn)，其互換比例根據(jù)雙方凈資產(chǎn)評估出來的結(jié)果而定。

3、債權(quán)換股權(quán)是由于重組公司本來就有一筆債務(wù)在被重組公司中，重組公司進(jìn)行重組有兩種可能：一是公司確實想進(jìn)行重組;二是公司本無意重組，由于被重組公司無力償還債務(wù)，迫于無奈進(jìn)行重組。

4、法人股協(xié)議轉(zhuǎn)讓最為常見，這主要由中國的特殊環(huán)境所決定的。法人股由于不能流通轉(zhuǎn)讓價格大大低于二級市場股價。由于大多數(shù)公司不可流通股比例很大，重組公司可以完全不驚動其他投資者就達(dá)到控股的目的。嚴(yán)格的說這對其他股東是不公平的，違反了同股同權(quán)�！蹲C券法》對持有上市公司股份超過30%的收購者賦予強(qiáng)制要約的義務(wù)，目的是為了防止公司控制權(quán)轉(zhuǎn)移后侵害到其他股東的利益。但由于政府的大力

支持以前大多公司收購都獲得了豁免權(quán)力。而且，很多為了免去全面要約可能帶來的高成本，重組公司往往收購低于30%的股權(quán)。使得這一規(guī)定根本沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

以上幾種股權(quán)轉(zhuǎn)讓中也存在不等值交換，有的是政府推動的，或者政府承諾以其他方式對非等價部分作出補(bǔ)償，也有一些是優(yōu)勢企業(yè)自愿的。

5、法人股競拍。即通過拍賣市場獲得公司股權(quán)，這避免了前幾種方式存在的暗箱操作�？梢韵胂箅S著拍賣市場的日漸火爆它將發(fā)揮更大的作用，因為當(dāng)一個市場有大量的投資者時，它的流動性將大大提高，這促使其向價值回歸，否則大量的投機(jī)者可以進(jìn)行套利。

當(dāng)然根據(jù)收購目標(biāo)公司股權(quán)的數(shù)量不同，收購?fù)瓿珊�，收購方可能取得目�?biāo)公司的控制權(quán)，也可能是非控股地介入目標(biāo)公司及其經(jīng)營領(lǐng)域。只是控股目的的收購能更有效地服務(wù)于企業(yè)的對外擴(kuò)張戰(zhàn)略。

來源:投資并購風(fēng)險管理

圖片來源：找項目網(wǎng)

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