2020年7月6日,根據青島市政府《關于組建青島城運控股集團有限公司的通知》要求,青島市國資委印發(fā)《青島市公共交通企業(yè)調整重組實施方案》,啟動青島城運控股集團有限公司組建工作。7月7日,市政府召開市公共交通企業(yè)調整重組工作專班動員部署會,會議傳達了市委、市政府關于調整重組有關會議精神,耿濤副市長代表市委、市政府作調整重組動員講話,會上宣布成立青島市公共交通企業(yè)調整重組工作專班和青島城運控股集團有限公司籌備組,統(tǒng)籌指導和推進調整重組相關工作。
我市公共交通企業(yè)調整重組是推進國企改革攻勢的一場硬仗。按照市委市政府統(tǒng)一部署,今年全市國企改革攻勢2.0版正式把整合重組交通企業(yè)主體,加快“大交通”國有資本調整重組工作作為一項重要任務。通過對青島公交集團和交運集團進行調整重組,組建青島城運控股集團有限公司,實現(xiàn)我市公共交通資源的優(yōu)化配置,推進全市公共交通一體化發(fā)展,為市民提供安全、便捷、優(yōu)質的公共交通服務,為我市加快建設開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市提供基礎保障。
我市公共交通資源主要集中在交運集團和公交集團,兩家企業(yè)經過多年發(fā)展,在全國范圍形成了多個知名品牌,為市民出行提供了便利服務,但同時也存在線路重疊、場站重復建設、資源配置分散、業(yè)務交叉競爭等問題,制約了城市公交整體服務能力的提升,深化改革、推進調整重組勢在必行。
從國內外城市公交運營情況看,該領域基本上由政府主導。國內來看,省會城市和計劃單列市的公共交通絕大部分由國有企業(yè)統(tǒng)一運營;北京、上海等城市都經歷過從運營主體多元化逐步到政府主導、國有企業(yè)一體化運營管理的過程;深圳公交由民營企業(yè)為主逐步整合為國有控股企業(yè),目前正在推進國有一體化改革。國外來看,新加坡公共交通主要由淡馬錫控股的新捷運公司和地鐵公司負責運營,采取政府購買服務模式,票款收入歸屬政府,再由政府向運營公司支付服務費。
此次重組整合,將實現(xiàn)全市公共交通資源的“一盤棋”統(tǒng)籌規(guī)劃與謀篇布局,符合國內外公共交通產業(yè)未來一體化發(fā)展趨勢,有利于優(yōu)化配置資源,提高資產規(guī)模效益,形成行業(yè)發(fā)展合力,促進城市公共服務產業(yè)的規(guī);、集約化、市場化發(fā)展,有利于更高效、更大范圍地調動、集聚、共享資源,集中精力發(fā)力新業(yè)態(tài)、新經濟,培育新動能,提升公共交通服務品質,更好地滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的出行需求,讓更多市民享受到方便、溫馨的公共交通出行服務。
來源:青島國資委
圖片來源:找項目網
青島市公共交通企業(yè)調整重組實施方案