國企改革將貫穿“十三五”

2016-05-09

　　專家認(rèn)為，國企改革將呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢

“自十八屆三中全會提出‘全面深化改革’以來，國有企業(yè)不僅是深化改革的主戰(zhàn)場，同時(shí)也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要環(huán)節(jié)。隨著國企不斷深化改革，預(yù)計(jì)后續(xù)改革將呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢。”易居研究院智庫研究中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

　　改革是發(fā)展的強(qiáng)大動力。今年3月17日，“十三五”規(guī)劃正式發(fā)布，2016作為“十三五”規(guī)劃的第一年，如何穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、刺激企業(yè)內(nèi)生動力仍是目前的主要任務(wù)。截至目前，已有十余個(gè)行業(yè)出臺了行業(yè)“十三五”規(guī)劃。

　　據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年前三個(gè)月，石油、煤炭、鋼鐵和有色等行業(yè)的國有企業(yè)利潤繼續(xù)下滑。其中，有色行業(yè)在今年第一季度實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入12429億元，同比增長2.1%;利潤總額為338.8億元，同比下降4.9%。

　　中投顧問冶金行業(yè)研究員苑志斌認(rèn)為，就現(xiàn)階段來看，有色金屬行業(yè)既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　苑志斌表示，目前有色金屬企業(yè)發(fā)展主要存在兩方面難題，一是企業(yè)融資難、融資貴且資金緊張;另一方面是有色金屬市場產(chǎn)能過剩，供大于求現(xiàn)狀短期內(nèi)難以明顯改變。

　　“應(yīng)積極推動有色金屬行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并轉(zhuǎn)型升級。此外，對于該行業(yè)內(nèi)的大型國有企業(yè)而言，應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)積極探索混合所有制改革。”苑志斌建議。

　　而在核電領(lǐng)域，國有企業(yè)的帶頭作用更為明顯。去年6月1日，經(jīng)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國電力投資集團(tuán)公司和國家核電技術(shù)有限公司實(shí)施聯(lián)合重組并成立國家電力投資集團(tuán)公司。

　　方正證券分析師周紫光認(rèn)為，國家電力投資集團(tuán)公司的成立，將打破核電行業(yè)雙寡頭壟斷的局面，新公司將具備從上游的核電站設(shè)計(jì)到下游核電運(yùn)營多項(xiàng)業(yè)務(wù)資質(zhì)，此前阻礙中電投與國家核電發(fā)展的短板將通過此次重組補(bǔ)齊。與此同時(shí)，兩家國企在技術(shù)研發(fā)、工程建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)營等業(yè)務(wù)的整合有助于核電企業(yè)整體實(shí)力的進(jìn)一步攀升。

　　嚴(yán)躍進(jìn)表示，國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，其良好的帶頭作用不僅能減少行業(yè)內(nèi)的資源浪費(fèi)以及化解產(chǎn)能過剩，同時(shí)，還能促進(jìn)企業(yè)自身提質(zhì)增效、增強(qiáng)競爭力。所以，國有企業(yè)在自身發(fā)展過程中，還應(yīng)樹立責(zé)任意識。

文章摘自2016年05月09日《證券日報(bào)》