導(dǎo)語(yǔ)：2016年一季度國(guó)有經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)日前發(fā)布，國(guó)有企業(yè)效益仍在繼續(xù)下滑，雖然利潤(rùn)環(huán)比降幅略有收窄，但同比降幅明顯增大。一季度國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入99492.5億元、利潤(rùn)總額4323億元，同比分別下降3%、13.8%；而2015年同期營(yíng)業(yè)總收入降幅為2.6%，利潤(rùn)總額與2014年同期持平。在一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速好于預(yù)期，總體呈現(xiàn)止跌企穩(wěn)跡象背景下，國(guó)有企業(yè)交出的這一份經(jīng)營(yíng)答卷，確實(shí)令人頗感意外。

 

將國(guó)有企業(yè)與其他企業(yè)進(jìn)行橫向比較，其經(jīng)營(yíng)營(yíng)利能力上的不足更加暴露無(wú)遺，對(duì)此必須加以高度重視。2016年一季度，包含國(guó)有上市企業(yè)在內(nèi)的上市公司整體營(yíng)利情況明顯好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)探底回升態(tài)勢(shì)。我國(guó)2843家A股上市公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6.94萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3%；實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司股東的凈利潤(rùn)6346億元，同比下滑2%。上市公司營(yíng)業(yè)收入增速比國(guó)有企業(yè)高6個(gè)百分點(diǎn)，利潤(rùn)降幅比國(guó)有企業(yè)收窄將近12個(gè)百分點(diǎn)，二者經(jīng)營(yíng)能力方面的差距十分明顯。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)所有制比較方面，國(guó)有企業(yè)同樣處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。

 

進(jìn)一步改善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力、提升國(guó)有企業(yè)營(yíng)利水平，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。造成今年一季度國(guó)有企業(yè)營(yíng)利能力大幅下滑的原因，既有來(lái)自宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大和大宗商品價(jià)格持續(xù)下跌的外部環(huán)境因素，也有來(lái)自國(guó)有企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)能力方面的因素。從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和上市公司營(yíng)利表現(xiàn)看，一系列降本增效政策的改革紅利效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)，企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用持續(xù)降低，成本增長(zhǎng)小于營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)，企業(yè)營(yíng)利空間有所擴(kuò)大。但對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，一季度降本增效的改革紅利效應(yīng)幾乎沒(méi)有得到體現(xiàn)：國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總成本與營(yíng)業(yè)總收入基本上是同步下降，百元營(yíng)業(yè)收入成本與去年同期相比小幅增加了0.2元，與其他因素共同推動(dòng)國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)同比大幅下降。

 

從一季度國(guó)有企業(yè)具體成本數(shù)據(jù)看，通過(guò)加強(qiáng)成本管理，國(guó)有企業(yè)尚有較大降本增效潛力可以深入挖掘。盡管一季度國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總成本同比下降了3%，但銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用卻同比分別增長(zhǎng)了6%、4.3%，其中中央企業(yè)的管理費(fèi)用更是同比增長(zhǎng)了7%，財(cái)務(wù)費(fèi)用也同比增長(zhǎng)0.5%。如果國(guó)有企業(yè)通過(guò)自身努力，可以更好控制銷(xiāo)售成本、管理成本、財(cái)務(wù)成本的增長(zhǎng)，甚至是有效實(shí)現(xiàn)這三項(xiàng)成本的下降，國(guó)有企業(yè)的營(yíng)利水平應(yīng)明顯好于當(dāng)前實(shí)際水平。

 

首先，國(guó)有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)籌劃，優(yōu)化融資組合，嚴(yán)控債務(wù)規(guī)模，做好匯兌風(fēng)險(xiǎn)管理，提高資金使用效率，切實(shí)降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。2015年央行連續(xù)五次降息，一年貸款基準(zhǔn)利率已經(jīng)由2015年初的5.6%下降至4.35%，5年期以上貸款基準(zhǔn)利率從2015年初的6.15%降到了4.9%，2015年末的一般貸款加權(quán)平均利率已降至5.64%。但在整體貸款利率水平顯著下降的情況下，中央企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用不降反升，確實(shí)令人深感意外。一季度，中央企業(yè)負(fù)債總額同比增長(zhǎng)22.4%，明顯高于凈資產(chǎn)8.8%的增速。正是由于負(fù)債的快速增長(zhǎng)，不僅抵消了央行降息的積極效應(yīng)，反而推動(dòng)了中央企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用的小幅增長(zhǎng)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，依賴大量舉債支撐的低效擴(kuò)張并不可取。國(guó)有企業(yè)管理者應(yīng)自覺(jué)按照中央提出的去杠桿要求，適當(dāng)縮減負(fù)債規(guī)模，降低資產(chǎn)負(fù)債率，而不是相反。同樣，在當(dāng)前人民幣匯率波動(dòng)幅度加大，雙向波動(dòng)更加頻繁的前提下，國(guó)有企業(yè)應(yīng)積極做好匯兌風(fēng)險(xiǎn)管理，合理采取避險(xiǎn)措施，減少匯兌損失。

 

其次，國(guó)有企業(yè)應(yīng)加快落實(shí)薪酬改革方案，同時(shí)進(jìn)一步提升管理水平，有效削減管理費(fèi)用。2015年，中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)鋁業(yè)、中國(guó)神華、中國(guó)遠(yuǎn)洋、中國(guó)國(guó)航等在內(nèi)的24家中央企業(yè)上市公司高層管理人員的薪酬總額為2.23億元，較2014年減少了1700萬(wàn)元，但減少幅度并不明顯，而且其中有12家企業(yè)的高管薪酬甚至還有不同幅度增長(zhǎng)。在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)薪酬改革與國(guó)有企業(yè)整體效益持續(xù)下滑的背景下，部分國(guó)有企業(yè)尤其是中央企業(yè)管理費(fèi)用的繼續(xù)較快增長(zhǎng)，確實(shí)顯得不太正常。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)在督促國(guó)有企業(yè)加快落實(shí)管理層薪酬改革方案的同時(shí)，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)實(shí)施管理變革，優(yōu)化管理流程，精簡(jiǎn)管理人員，提升管理效率，從而降低管理費(fèi)用。不可否認(rèn)，前幾年國(guó)務(wù)院國(guó)資委推動(dòng)的管理提升活動(dòng)，確實(shí)在很大程度上改善了國(guó)有企業(yè)的管理水平。但在實(shí)踐中，國(guó)有企業(yè)機(jī)構(gòu)臃腫、人員冗多、效率不高的大企業(yè)病仍然普遍存在，國(guó)有企業(yè)通過(guò)管理變革和減員增效的空間還很大。

 

最后，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)積極進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新，做好銷(xiāo)售管理，全面提升營(yíng)銷(xiāo)績(jī)效。市場(chǎng)需求的持續(xù)低迷，加大了企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)難度，尤其是在產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，企業(yè)不得不投入大量人力與資金進(jìn)行產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。但國(guó)有企業(yè)不應(yīng)完全被動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)的不利變化，而應(yīng)積極探索構(gòu)建新的商業(yè)模式，尋求開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)創(chuàng)新，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高營(yíng)銷(xiāo)推廣針對(duì)性和營(yíng)銷(xiāo)效率，以盡可能節(jié)儉的營(yíng)銷(xiāo)支出，實(shí)現(xiàn)最大化的營(yíng)銷(xiāo)績(jī)效。

 

（作者單位：中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部）

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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