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國資國企動態(tài)
2016-05-23
導語:據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《中央企業(yè)深化改革瘦身健體工作方案》,對中央企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效提出了明確要求。在5月20日召開的國務(wù)院政策例行吹風會上,國資委副主任張喜武介紹了央企深化改革“瘦身健體”的情況。
張喜武:中央企業(yè)深化改革“瘦身健體”,要以三去一降一補為抓手,下決心苦練內(nèi)功,力爭在三年之內(nèi)使中央企業(yè)的布局結(jié)構(gòu)明顯的優(yōu)化,主業(yè)核心競爭力明顯增強,運行效率顯著提升,多數(shù)的企業(yè)管理層級由目前的5-9層壓縮到3-4層以下,法人單位減少20%左右,鋼鐵、煤炭、有色金屬及重型裝備制造等虧損企業(yè)減虧為盈。
我們初步的考慮用三年時間完成處置345戶“僵尸企業(yè)”的任務(wù)。煤炭和鋼鐵的產(chǎn)量也想用兩年的時間壓縮產(chǎn)能10%,我們有信心、有決心完成。
中央企業(yè)重組方面,去年重組了6對12家企業(yè),效果還是非常明顯的。今年我們在原來的基礎(chǔ)上還要進一步推進,要由企業(yè)為主,按照市場化方式規(guī)范,充分尊重企業(yè)的意愿,堅決杜絕搞“拉郎配”,成熟一戶推進一戶。
以“瘦身”達到“健體”目的
針對目前國有企業(yè)特別是央企存在的主業(yè)不強、效率低等突出問題,張喜武說,要通過四個方面的“瘦身”,達到“健體”的目的。
張喜武:在推進深化改革“瘦身健體”中,我想最起碼要瘦四個方面的身。
一是“瘦臃腫之身”,通過壓縮管理層級,減少法人層級和法人單位,剝離輔業(yè)、突出主業(yè)。
二是要“瘦低效之身”,加快處置非企業(yè)主業(yè)的低效、無效的資產(chǎn)力度。
三是“瘦累贅之身”,減少企業(yè)虧損點,根治企業(yè)出血源,開展困難企業(yè)和虧損企業(yè)的專項治理,加快“僵尸企業(yè)”的重組整合和市場出清。
四是“瘦超負之身”,把不符合企業(yè)核心主業(yè)、企業(yè)職能的包袱和困難盡快卸下來,減少企業(yè)的負擔,使國有企業(yè)和其他企業(yè)一樣公平、公正的參與市場競爭。
“瘦身”是一個手段,“健體”才是目的。要遵循市場規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,特別要尊重企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán),真正把企業(yè)打造成市場的主體,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。聚焦主業(yè)、突出主業(yè)、堅守主業(yè),做強做優(yōu)主業(yè),切實增強主業(yè)的市場競爭力和行業(yè)領(lǐng)導力,更好地服務(wù)于國家發(fā)展戰(zhàn)略。
特別要說明的是,不管是“瘦身”還是“健體”,不是要從競爭性領(lǐng)域退出,而是要集中資源、攥緊拳頭,切實增強企業(yè)活力、影響力、控制力和抗風險能力,更好做強做優(yōu)做大。
專家點評:央企姓“央” 重在核心競爭力
怎么理解央企姓“央”?李克強總理說:“我們要央企干什么?不是為了和民營企業(yè)搶飯碗,而是要在基礎(chǔ)行業(yè)、特別是關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)下功夫,要真正提升企業(yè)的核心競爭力!”
清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明:這次提出的央企“瘦身健體”顯而易見地是要把過去央企龐大的、臃腫的模式削減下去。這個簡化的含義應(yīng)該有兩個方面:從經(jīng)營層面,縮短戰(zhàn)線,聚焦主業(yè)、集中優(yōu)勢,把虧損的、沒有競爭優(yōu)勢的部分減去;從體制、組織結(jié)構(gòu)層面,比如央企的層級結(jié)構(gòu)太多、歷史上存在的行政層級網(wǎng)絡(luò),必須要轉(zhuǎn)型成市場競爭的企業(yè)那樣精湛、簡化。
如何提升核心競爭力?大力推進央企“瘦身健體”就是增強企業(yè)的核心競爭力。國家行政學院研究員張春曉說,央企要想提高核心競爭力,要調(diào)動主業(yè)中的各種要素,同時,在自身管理上做文章。
張春曉:中央企業(yè)要全面提高核心競爭力,必須緊緊圍繞供給側(cè)改革的大政方針,要使主業(yè)中的各種要素發(fā)揮重要功能。同時,還必須要在自身管理上做文章,針對市場運行特點,完善法人治理結(jié)構(gòu),提高企業(yè)管理運行和市場化的全面對接,梳理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、全面提升價值鏈、重點推進創(chuàng)新鏈,使國有資本在市場運行中發(fā)揮最大功效。
文章摘自《央廣網(wǎng)》
圖片來源:找項目網(wǎng)
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