巡視組收到一些反映領導干部的問題線索,已按規(guī)定移交天津市紀委、市委組織部及有關部門處理。
近2000億元債務危機待解之際,渤海鋼鐵集團有限公司(下稱渤鋼集團)的“內疾”逐步被揭露。
6月12日,天津紀檢監(jiān)察網(wǎng)援引《天津日報》報道,通報了天津市委巡視八組于去年10月15日-12月10日,對渤鋼集團及原旗下四大鋼鐵子公司天津鋼管集團(下稱天管)、天津鋼鐵集團(下稱天鋼)、天津天鐵冶金集團(下稱天鐵)和天津冶金集團(下稱天冶)的專項巡視結果。彼時,渤鋼集團尚未拆分。
巡視組稱,渤鋼集團存在“以鋼吃鋼”現(xiàn)象,“一些領導人員利用職權和掌握的資源設租尋租,圍獵國有資產。”同時,內部監(jiān)管漏洞多,“三重一大”制度流于形式,對資金、資產、資源、資本和工程項目的管理缺失缺位,造成國有資產流失。
“四風”問題則屢禁不止,頂風違反中央八項規(guī)定精神問題仍然存在。巡視組稱,一些企業(yè)領導人員無視中央要求,有令不行、有禁不止,違規(guī)發(fā)放薪酬、巧立名目濫發(fā)獎金補貼、超標準公務接待、公款送禮及變換手法公款消費等問題突出。
巡視組還指出,渤鋼集團各級黨組織黨的意識淡化,黨章黨規(guī)黨紀意識不強,存在黨的建設與企業(yè)經(jīng)營“兩張皮”,欺騙組織、掩蓋問題,以及帶病提拔、帶病上崗、瞞報漏報個人事項等突出問題。
此外,巡視組稱渤鋼集團黨風廉政建設和反腐敗工作“抓而不緊、抓而不實”,對違反黨的紀律和規(guī)矩的行為,執(zhí)紀問責“寬松軟”,“大事化小、小事化了”。
巡視組還收到一些反映領導干部的問題線索,已按規(guī)定移交天津市紀委、市委組織部及有關部門處理。
渤鋼集團黨委書記呂春風表示,“市委巡視組的反饋意見完全符合實際。”
渤鋼集團是老工業(yè)基地天津的產業(yè)支柱,也是上一輪國企行政命令式重組的典型。2010年,天津市委、市政府主導天管、天鋼、天鐵和天冶等四家國有鋼鐵企業(yè)聯(lián)合組建為渤鋼,成為集燒結、煉鐵、煉鋼、連鑄、軋鋼、金屬制品生產為一體的國有獨資“巨無霸”。自從2013年上述四家企業(yè)合并報表后,2014年渤鋼集團一舉沖至《財富》世界五百強第327位,次年躍升至304位。
今年3月中旬,渤鋼集團突然被爆出負債近2000億元的消息,讓這家原本在業(yè)內鮮有聽聞的天津市國有企業(yè)一夜成名,更令地方政府、涉?zhèn)鹑跈C構、投資人及數(shù)萬企業(yè)職工陷入空前緊張。
4月底,為化解危機,兼并重組不足六年的渤鋼集團一分為五,計劃將巨額債務“化整為零、各個擊破”。
迄今為止,就渤鋼集團背負的1920億元金融債務,天津市國資委尚未拿出最終的化解方案。
國內債務危機尚未化解,渤海鋼鐵又陷入境外債務違約困境。界面新聞記者從渤海鋼鐵境外債券交易機構人士處獲悉,渤海鋼鐵于2014年10月在香港發(fā)行的15億元離岸人民幣“點心債”(三年期,年利率6.4%),因逾期未繳納4800萬元離岸人民幣票息,已構成潛在違約。在6月16日前,若仍不足額繳付相應款項,將成為中國首例國企境外債券違約。
渤鋼集團陷入當下困境,被指與其國有企業(yè)身份有著千絲萬縷的關系。一位不愿具名的業(yè)內人士稱,“當初渤鋼合并就是‘拉郎配’,你不情我不愿,合并后在一個缺乏效率的官僚體制機制下自然更是難以協(xié)調,這其實為企業(yè)內部滋生各種管理弊病和尋租亂象培育了機會和土壤。”
天津市委巡視組提出,要“積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)改革,以市場為導向,積極探索鋼鐵行業(yè)突圍突破的新路徑”、“有的放矢加強制度建設,最大程度消除權力尋租空間,規(guī)范權力運行,切實把權力關進制度的籠子,有效防控廉潔風險”。
文章摘自《界面》
圖片來源:找項目網(wǎng)
鋼鐵 企業(yè)重組 改革