導(dǎo)語：6月12日下午，陜西省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二十次會議。陜西省委書記、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長婁勤儉指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十四次會議精神，特別要抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，奮力打贏“三去一降一補(bǔ)”殲滅戰(zhàn)。

 

　　陜西企業(yè)積極行動

 

　　國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運日前表示，“三去一降一補(bǔ)”從數(shù)據(jù)顯示今年前五個月進(jìn)展情況不錯，效果初步顯現(xiàn)。

 

　　陜西企業(yè)也早已行動起來。陜西省副省長姜鋒在法士特集團(tuán)調(diào)研時指出，對企業(yè)多年來致力于產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新取得的成績給予充分肯定，希望法士特緊緊圍繞國家“三去一降一補(bǔ)”政策方針，深挖潛力、提質(zhì)增效、改革創(chuàng)新，不斷拓展國內(nèi)外市場，持續(xù)提升企業(yè)綜合競爭力，努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

 

　　國家開發(fā)銀行行務(wù)委員，國開行陜西分行原黨委書記、行長黃俊告訴記者，在金融板塊方面，2016年一季度，國開行陜西分行按照陜西省委、省政府“三去一降一補(bǔ)”的具體工作部署，主動發(fā)揮開發(fā)性金融的引領(lǐng)示范作用：圍繞去產(chǎn)能，重點支持產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級，支持國際產(chǎn)能合作和裝備“走出去”等;圍繞去庫存，加大對貨幣化安置棚改項目支持力度，促進(jìn)存量商品房消化;圍繞去杠桿，做好基金等投資工具運用，拓展債券承銷等業(yè)務(wù)，助力提高直接融資比例;圍繞降成本，最大限度讓利實體經(jīng)濟(jì);圍繞補(bǔ)短板，重點加大對脫貧攻堅、棚改等民生領(lǐng)域短板，以及公共設(shè)施、創(chuàng)新發(fā)展等短板的支持力度。

 

　　6月8日下午，陜煤化集團(tuán)圍繞如何化解影響和制約集團(tuán)當(dāng)前發(fā)展的主要矛盾，進(jìn)一步促進(jìn)集團(tuán)健康持續(xù)發(fā)展，對近期集團(tuán)的各項工作進(jìn)行了安排部署。集團(tuán)公司董事長、黨委書記楊照乾表示，隨著國家“三去一降一補(bǔ)”政策的深入推進(jìn)，集團(tuán)面臨的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，對企業(yè)的經(jīng)營運行帶來了新的困難和挑戰(zhàn)。

 

　　煤炭企業(yè)新形勢下面臨三大矛盾

 

　　日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確要求，央企要“瘦身健體”，將用3年時間，處置央企子公司中的“僵尸企業(yè)”。并且大力壓縮過剩產(chǎn)能，今明兩年中央企業(yè)壓減10%左右的鋼鐵、煤炭現(xiàn)有產(chǎn)能。

 

　　今年陜西省政府工作報告在煤炭去產(chǎn)能領(lǐng)域明確提出，重點開發(fā)陜北和彬長煤礦，逐步關(guān)停渭北老礦區(qū)。渭北老礦區(qū)四個礦務(wù)局原有26對礦井，截至2015年底，已關(guān)掉8對。按照目標(biāo)，最后只保留1150萬噸的產(chǎn)能，這個數(shù)量僅僅是2014年全年產(chǎn)量的46%。

 

　　煤炭企業(yè)的日子儼然不同往日。楊照乾表示，陜西煤化集團(tuán)新形勢下面臨著三大矛盾：一是資金的剛性需求與金融機(jī)構(gòu)限貸抽貸的矛盾。這些矛盾的產(chǎn)生，是國家去杠桿政策逐步落地、打破剛性兌付、更加堅決地加快產(chǎn)能過剩行業(yè)的風(fēng)險揭示和處置、加快過剩產(chǎn)能企業(yè)和“僵尸企業(yè)”的淘汰與退出、實現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險有序釋放的必然結(jié)果。這就要求企業(yè)，必須增加盈利能力;改善現(xiàn)金流狀況、加大貨款回收率特別是收現(xiàn)率、加快盤活存量步伐，在自強(qiáng)中贏得別人的認(rèn)可。二是新項目核準(zhǔn)延遲與職工分流安置空間受限的矛盾，更要及時調(diào)整思路，積極應(yīng)對。三是對L型經(jīng)濟(jì)走勢認(rèn)識不足與等靠守思想的矛盾。煤炭、鋼鐵產(chǎn)業(yè)的深度調(diào)整，不是行業(yè)景氣周期的循環(huán)，而是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，人類文明由工業(yè)文明向信息文明和生態(tài)文明躍進(jìn)的必然。

 

　　在楊照乾看來，這三大矛盾是當(dāng)前集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運行中比較突出的矛盾。當(dāng)前，外部環(huán)境的改善仍需較長時日，經(jīng)濟(jì)“L”型走勢仍將延續(xù)。為此，集團(tuán)上下必須堅持從實際出發(fā)，以創(chuàng)新務(wù)實的舉措破解難題，從而實現(xiàn)集團(tuán)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、增效益、保穩(wěn)定。

 

　　三年左右時間淘汰“僵尸企業(yè)”

 

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)中。目前全國多個省市出臺了相關(guān)方案。

 

　　西安市發(fā)改委主任強(qiáng)曉安認(rèn)為，西安應(yīng)對供給側(cè)改革的思路是，“一創(chuàng)一降一統(tǒng)籌，一去一補(bǔ)一升級”。企業(yè)自身應(yīng)該瘦身，推進(jìn)員工的優(yōu)勝劣汰;跨區(qū)域資源配置，鼓勵企業(yè)“走出去”;淘汰“僵尸企業(yè)”。

 

　　中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)副理事長、西北大學(xué)學(xué)術(shù)委員會副主任白永秀分析說：“去產(chǎn)能的陣痛遲早要來，對于地方經(jīng)濟(jì)來說，越早去產(chǎn)能越好，而且去的越徹底越有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。當(dāng)前企業(yè)應(yīng)主動、超前行動起來，抓住機(jī)遇轉(zhuǎn)型升級。”

 

　　白永秀表示，從產(chǎn)業(yè)主體來說，市場經(jīng)濟(jì)的競爭力體現(xiàn)在非公有制經(jīng)濟(jì)。政府應(yīng)該發(fā)揮“看得見的手”的作用，為非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展掃清障礙，讓非公經(jīng)濟(jì)成為陜西經(jīng)濟(jì)新的增長點。

 

　　雖然轉(zhuǎn)型伴隨著陣痛，但也帶來生機(jī)和希望。陜西省國資委要求各集團(tuán)公司要清查所屬企業(yè)過剩落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”情況并制定處置工作方案，依據(jù)國家和陜西省有關(guān)政策，通過創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批的路徑，力爭用3年左右時間堅決淘汰“僵尸企業(yè)”、高污染企業(yè)、產(chǎn)能過剩領(lǐng)域無競爭力企業(yè)，妥善安置分流人員，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。

文章摘自2016年06月21日《中國企業(yè)報》

圖片來源：找項目網(wǎng)

陜西 國資委 處置 去產(chǎn)能 僵尸企業(yè)