導(dǎo)語：12月9日，國務(wù)院國資委召開媒體通氣會，國務(wù)院國資委副主任張喜武在會上總結(jié)了國務(wù)院國資委2016年的工作。

 

　　在中央企業(yè)重組方面，張喜武提到，中央企業(yè)重組整合，不是簡單地減少戶數(shù)，也不是單純地做大規(guī)模，而是為了內(nèi)強企業(yè)素質(zhì)、外優(yōu)市場表現(xiàn)，為了行業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級，為了提高國有資本配置效率、打造世界一流企業(yè)。

 

　　在去年完成6對12戶中央企業(yè)重組的基礎(chǔ)上，今年國務(wù)院國資委繼續(xù)推動港中旅集團與國旅集團、中糧集團與中紡集團、中國建材與中材集團、寶鋼與武鋼、中儲糧總公司與中儲棉總公司5對10戶中央企業(yè)進(jìn)行重組，目前中央企業(yè)戶數(shù)已調(diào)整至102戶。

 

　　在回答媒體提問時，張喜武提到，明年央企數(shù)量會繼續(xù)減少，明確地說，會減少到“兩位數(shù)”。

 

　　據(jù)國務(wù)院國資委介紹，央企重組整合的思路主要有三方面：

 

　　一是瞄準(zhǔn)培育世界一流企業(yè)推進(jìn)重組。加快培育一批具有國際競爭力的世界一流企業(yè)，是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、提高中國國家實力的客觀需要，重組就是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑。比如，重組后的國家電投加快推進(jìn)了中國核電技術(shù)自主創(chuàng)新，有力推動了AP/CAP三代核電產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和核電國際化發(fā)展。重組前，中國遠(yuǎn)洋和中國海運在行業(yè)中分列排名世界第6和第8，重組后中國遠(yuǎn)洋海運綜合運力、干散貨、油輪和雜貨特種船隊運力規(guī)模排名世界第一。寶武集團成立后，粗鋼產(chǎn)量近6000萬噸，其中高端產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到4000余萬噸，超過韓國浦項和日本新日鐵。中糧集團重組中紡集團后，總資產(chǎn)和營業(yè)收入都接近5000億元，在國際大糧商中排名第一，油脂、棉花等品種的經(jīng)營能力將躍居全國首位、全球前列。

 

　　二是助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)重組。中央企業(yè)間產(chǎn)業(yè)重組合作整合是實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級的必然要求，有利于促進(jìn)優(yōu)勢互補、盡快突破瓶頸，擴大有效和高端供給，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。比如，鐵塔公司并不是三家運營商鐵塔業(yè)務(wù)的簡單拼盤，而是走集約化、專業(yè)化、規(guī)�；�、市場化之路。成立以來累計節(jié)約投資806億元，節(jié)約用地2.1萬畝。中航工業(yè)與國機集團實現(xiàn)航空鍛模合作，聯(lián)手把萬航公司打造為國際領(lǐng)先的高端模鍛件供應(yīng)商。中國核建與中國一重推進(jìn)上下游合作，共同開發(fā)第四代核電產(chǎn)業(yè)化高溫氣冷堆項目。

 

　　三是發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)提升效率推進(jìn)重組。推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同、區(qū)域布局重疊、目標(biāo)客戶相同、同質(zhì)化發(fā)展的中央企業(yè)重組整合，能夠產(chǎn)生顯著的協(xié)同效應(yīng)，減少重復(fù)投入，降低運營成本。比如，寶武集團成立后，通過整合規(guī)劃原寶鋼湛江基地和原武鋼防城港基地，可以減少投資約400億元，減少1000萬噸新建鋼鐵產(chǎn)能。中國遠(yuǎn)洋海運重組后的協(xié)同效益逐步發(fā)揮，1-10月新集團實現(xiàn)利潤總額135億元，經(jīng)營成本同比下降176億元，全球運輸服務(wù)水平和布局得到進(jìn)一步優(yōu)化。中國建材與中材集團兩家企業(yè)在水泥、玻璃纖維等多個業(yè)務(wù)板塊重合，重組一方面可以有效減少惡性競爭，實現(xiàn)強強聯(lián)合，另一方面可以形成建材產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢互補。

 

　　除了央企之間的重組整合，對于單個央企，國務(wù)院國資委也在推動混合所有制改革。國務(wù)院國資委公布的案例是中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司(以下簡稱中國電子)。

 

　　據(jù)介紹，從企業(yè)性質(zhì)看，截至2015年底，在中國電子總計634戶全資或控股企業(yè)中，已經(jīng)實施混合所有制改革的共計431戶，占全部企業(yè)的68%，即超過三分之二的企業(yè)為混合所有制企業(yè)。從資產(chǎn)性質(zhì)看，截至2015年底，中國電子431戶混合所有制企業(yè)的資產(chǎn)總額約2242億元，約占集團公司資產(chǎn)總額的90%。從激勵范圍看，截至2015年底，已有56戶企業(yè)實施骨干員工持股，持股員工2100余人，占56戶企業(yè)員工總數(shù)的近10%，員工股權(quán)在本企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)中的平均占比為29.1%。

 

　　中國電子是中央直接管理的國有重要骨干企業(yè)、中國最大的國有綜合性IT企業(yè)、世界500強企業(yè)，主業(yè)涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全、新型顯示、集成電路、高新電子、信息服務(wù)等領(lǐng)域，擁有控股上市公司15家，員工總數(shù)13萬人，年營業(yè)收入約2000億元。

 

　　不只是中國電子，此前的9月28日，國家發(fā)改委召開專題會，研究部署國有企業(yè)混合所有制改革試點相關(guān)工作。東航集團、聯(lián)通集團、南方電網(wǎng)、哈電集團、中國核建、中國船舶等中央企業(yè)列入第一批混改試點。

 

　　不過，這部分工作尚未被國務(wù)院國資委列入成績單。一位接近國務(wù)院國資委的人士稱，這部分工作太過復(fù)雜，仍在艱難推進(jìn)，所以未在總結(jié)中出現(xiàn)。

　�。ㄎ恼抡�自2016年12月10日《彭拜新聞》）

 

圖片來源：找項目網(wǎng)

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