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國資國企動態(tài)
2017-03-10
央廣網北京3月9日消息 據(jù)經濟之聲《央廣財經評論》報道,國務院總理李克強在《政府工作報告》中提出,要加快推進國企國資改革,并強調“今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐”。
全國人大代表、上海鵬欣集團董事長葛俊杰在談國企改革時表示,國企、民營、社會資本應形成合力共同推進改革。他呼吁國資國企改革不應該在國有體制內講改革,應該放在社會市場角度去看國資國企改革,應該在更大的平臺和事業(yè)的角度認識國資國企改革,如果把國企和國資改革放在體制內角度去改,是改不出什么東西的,所以在這個過程當中,應該從如何提高資源配置的效率,如何提高企業(yè)的運行質量,如何提高企業(yè)的競爭能力角度,放在更大的一個事業(yè)平臺,更寬的領域去思考。
葛俊杰說:“下一步改革的過程中,我認為要在以下方面下功夫:一是混合所有制改革要真正去尋求突破。從中央到地方政府,要建立以改革為導向的考核評價體系來引導、推進國企層面的自覺改革和主動改革,增強改革的緊迫感和危機感。同時,需要通過市場改革引進投資主體,把先進的理念、商業(yè)模式以及國資內部沒法形成的機制帶到國有企業(yè),來推動效率的提高。再者,國企的主要經營者要有胸懷,在社會資本參與國資國企改革的過程中要轉變理念,合力推動改革發(fā)展,創(chuàng)造社會價值。二是混合所有制改革要真正解決國有體制內部解決不了的問題,以期國企改革后能夠形成新的突破。”
談及對國資改革的具體建議,葛俊杰表示,在全面深化改革過程中,要規(guī)范透明推進改革速度。
葛俊杰說:“現(xiàn)在國資改革的難點就在規(guī)范透明。國資改革過程中評估、爭執(zhí)以及納稅問題應賦予相關政策進行指導和解決,要降低改革的成本。同時,我認為國家國資委應協(xié)調財政部、國家稅務總局等相關部門予特定政策來推進改革的速度。”
同時,全國人大代表、中國五礦集團公司董事長何文波談國企改革時說,他關注的重點是怎樣通過建立國有資本投資公司、運營公司使國資管理和國企運行結合起來。
何文波說:“目前很多政策都已出臺、落地,我認為國企改革正當時。一是中國企業(yè)要解決去產能問題。二是國企改革加大力度。對此,首先要進行國企的分類管理,建立國有資本投資公司、運營公司、混合所有制以及董事會等。其次,將建立的國有資本投資公司、運營公司與國有資本管理以及國有運行結合起來。我們現(xiàn)在正在做試點準備方案,央企已經有兩家,中糧還有國投試點兩年并取得一些經驗。再者,如何保證國有企業(yè)的高效運行是個很大的挑戰(zhàn)。我們現(xiàn)在所投資的各企業(yè),從治理結構開始進行全面改革以及高度市場化,讓其能夠成為真正的市場經營主體,在國內、國際市場上去競爭。”
何文波坦言,國企改革中引進并留住人才是急需解決的一大難題。
何文波表示:“其實我最關注的還是人,因為企業(yè)是靠人去運行。一方面,現(xiàn)在實施的是社會主義市場經濟,市場經濟本身要讓市場的力量來左右資源的流向。在允許自由流動的情況下,高端人才的流動性比較強。不管是在國企、私企還是外企都是有身價的,現(xiàn)在來看,有很多地方是錯配的,所以我們要通過職業(yè)經理人或市場化改革,讓這些人員在流動中能夠向重要的國企平臺集中,這是不容易解決的問題。另外一方面,去產能過程中,可能部分人員會面臨失去工作的風險,對于這部弱勢群體,我們需要推進人才的市場化來解決,需要政府和企業(yè)一起解決,甚至政府的責任更大。”
(文章摘自2017年03月09日《央廣網》)
圖片來源:找項目網