不過(guò)，以上的說(shuō)法只是一種文字描述，對(duì)于這類(lèi)企業(yè)是否存在一個(gè)量化的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩�義呢?根據(jù)官方定義，所謂僵尸企業(yè)有兩條特征，第一是“連續(xù)3年以上持續(xù)虧損”，第二是“不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整的企業(yè)”。凡是符合次兩條特征的按理說(shuō)都應(yīng)該被市場(chǎng)清除。而實(shí)際情況，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是這樣。

　　另外，這樣的企業(yè)有多少呢?根據(jù)人民大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展研究院的一份報(bào)告顯示，在2000到2013年間，中國(guó)大陸的“僵尸企業(yè)”比例呈現(xiàn)最高值，此后呈略微下降趨勢(shì)，目前的“僵尸企業(yè)”比例下降到約為7.51%。在這些效率低下，負(fù)債率非常高的僵尸企業(yè)中，有超過(guò)23%的企業(yè)都是所謂的“老國(guó)企”，其成立時(shí)間都超過(guò)三十年以上。

　　過(guò)去至少5次把去產(chǎn)能作為核心施政目標(biāo)，但“僵尸”越打越多

　　根據(jù)以上這些特征，我們找到了一種似曾相識(shí)的感覺(jué)，僵尸企業(yè)實(shí)際上就是國(guó)企中的一部分。我們也對(duì)這些大而不倒的企業(yè)并不陌生。事實(shí)上，在20世紀(jì)90年代，“僵尸企業(yè)”曾以“困難國(guó)有企業(yè)”的面目出現(xiàn)過(guò)。1993年國(guó)有企業(yè)中虧損戶(hù)數(shù)超過(guò)11萬(wàn)戶(hù)，煤炭、紡織、糧食及城市公用部門(mén)全行業(yè)虧損。是年全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)87%，央企資產(chǎn)負(fù)債率更是高達(dá)90%。當(dāng)時(shí)的政府一方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行救助，也開(kāi)啟了國(guó)企的改革，中國(guó)第一次大規(guī)模“下崗潮”由此來(lái)臨。不少工人丟了飯碗，但“僵尸企業(yè)”依然沒(méi)有被市場(chǎng)淘汰。

　　在以后的時(shí)間里，中國(guó)“打僵尸”的舉動(dòng)時(shí)有發(fā)生。粗略統(tǒng)計(jì)，2000年到2015年國(guó)務(wù)院針對(duì)去產(chǎn)能共發(fā)布17份文件，工信部、發(fā)改委等職能部門(mén)針對(duì)具體行業(yè)共發(fā)布23份“去產(chǎn)能”的指導(dǎo)性意見(jiàn)。國(guó)家至少有5次把去產(chǎn)能作為核心施政目標(biāo)，分別在2004年4月、2006年3月、2009年9月、2010年4月和2013年4月。

　　但是，這些政策實(shí)際上效果并不明顯。以鋼鐵行業(yè)為例，2004年首次提出要限制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能的時(shí)候，粗鋼當(dāng)年的產(chǎn)量為2.8億噸，十年后的2013 年，國(guó)家已經(jīng)第五次提出要加大鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能力度，但是粗鋼當(dāng)年的產(chǎn)量已上漲到7.8億噸，產(chǎn)量比十年前增加了5億噸，增幅為178%。其他產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的情況也大多是如此。

　　越是去產(chǎn)能，產(chǎn)能過(guò)剩越嚴(yán)重，越是下決心要打僵尸，僵尸卻越變?cè)蕉?

　　一方面是不容易被打死，一方面是“僵尸”想死都死不了

　　為什么“僵尸”越打越多呢?并不是由于僵尸企業(yè)突然之間改善生產(chǎn)水平，變?yōu)楦咝Ы?jīng)營(yíng)的企業(yè)了，而是因?yàn)樗鼈兒秃芏嗖块T(mén)之間有很強(qiáng)的“特殊關(guān)系”，使得其很不容易被打死。甚至在有些時(shí)候，僵尸企業(yè)想死都死不了。

　　這些所謂的“僵尸企業(yè)”的出現(xiàn)，實(shí)際上其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)都是圍繞基建、房產(chǎn)等行業(yè)。如上文舉例，僵尸企業(yè)最多的地方在于煤炭、水泥、玻璃、建筑、機(jī)械制造等行業(yè)，這些行業(yè)都是與鐵公基建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)緊密相關(guān)的上下游行業(yè)。地方層面越是大搞開(kāi)發(fā)，大興土木，那么“僵尸企業(yè)”就有存在的價(jià)值，甚至在一段時(shí)期之內(nèi)還會(huì)是“活力企業(yè)”。

　　不過(guò)，這類(lèi)靠接受外力支持的“活力”是無(wú)法長(zhǎng)期持續(xù)的�；�建收回成本極慢、甚至根本無(wú)法回本，而土地總不可能用無(wú)止盡的開(kāi)發(fā)，因此，經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間以后，“活力”往往會(huì)消失，企業(yè)又會(huì)回到不死不活的“僵尸”狀態(tài)。

　　它們和借貸的銀行關(guān)系非比尋常。

　　雖然說(shuō)僵尸企業(yè)的利潤(rùn)率不高，僅僅足夠支付銀行貸款利息，甚至連還利息都有問(wèn)題，造成債務(wù)違約，但是它們和銀行的關(guān)系卻往往出奇的好。經(jīng)營(yíng)效率越低，其獲得的銀行貸款往往越多，利息往往也很低，銀行似乎愿意把錢(qián)借給沒(méi)有效率的“僵尸企業(yè)”。這乍聽(tīng)起來(lái)有些反常理。銀行為何要做虧本生意呢?但如果我們轉(zhuǎn)換一個(gè)角度來(lái)看這個(gè)問(wèn)題，答案就截然不同。

　　無(wú)疑，“僵尸企業(yè)”的存在對(duì)經(jīng)濟(jì)形成了拖累。但因?yàn)檫@些企業(yè)屬于國(guó)有產(chǎn)權(quán)，其經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目也多與地方開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)有關(guān)，那么，它們就理應(yīng)受到某種保護(hù)。保護(hù)這些企業(yè)的辦法，主要就是銀行依靠給他們輸血，提供低息甚至無(wú)息貸款。

　　也就是說(shuō)，銀行通過(guò)經(jīng)營(yíng)其他業(yè)務(wù)盈利，然后在不斷的補(bǔ)償給這些企業(yè)，讓它們可以一直存活下去。從某種角度看，這些“僵尸企業(yè)”對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)“有功”，而且提供大量就業(yè)崗位，輸血讓它們繼續(xù)活著，總是比讓它們倒閉要對(duì)社會(huì)更有益。

　　也是出于這個(gè)原因，一般國(guó)際上對(duì)于“僵尸企業(yè)”的判斷，不僅僅是參考其經(jīng)營(yíng)效率，是否虧損，而是要看它們和銀行之間是否存在“不正常的借貸關(guān)系”。說(shuō)通俗點(diǎn)，如果一家企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善將要倒閉，那么它還不能被稱(chēng)為僵尸企業(yè)，如果一個(gè)企業(yè)橫看豎看都要倒閉，但卻偏偏周?chē)�有一堆人心甘情愿給它輸血，養(yǎng)著它，這才叫真正的“僵尸企業(yè)”。

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

處置僵尸企業(yè)