怎樣用市場化手段去產(chǎn)能?

 

　　所謂市場化的手段，是指企業(yè)的生產(chǎn)和投資決策依據(jù)市場化形成的產(chǎn)品價格，價格機(jī)制是核心的去產(chǎn)能力量。

 

　　怎樣處理好市場化“去產(chǎn)能”的原則與行政手段的矛盾?從操作上看，是我國的市場體系需要進(jìn)一步完善，法治體系需要進(jìn)一步健全。從技術(shù)上，　建立一個具有信息集成、分析、傳導(dǎo)功能的全國性鋼鐵、煤炭市場實時信息系統(tǒng)。這就相當(dāng)于在政府和市場之間形成了四通八達(dá)的信息高速路。政府健全鋼鐵、煤炭市場的交易體系，重點推廣電子交易模式。利用好鋼鐵、煤炭社會庫存系統(tǒng)，不僅是利用庫存信息，還要讓庫存具備“蓄水池”功能，與市場交易體系共同發(fā)揮平抑價格波動的作用。當(dāng)然，重要的是讓企業(yè)參與市場治理。鋼鐵、煤炭市場的各類企業(yè)是政府宏觀調(diào)控的對象，政府可以將建立政府與企業(yè)間基于利益相關(guān)性的合作機(jī)制作為“放管服”改革的一個切入點，讓企業(yè)積極參與到市場治理中來，通過與企業(yè)合作激發(fā)企業(yè)自治的積極性。

 

　　當(dāng)然，并不排除政府調(diào)控發(fā)揮作用，也不能“一刀切”。譬如在政策上，讓金融、財政、土地等資源在低效和高效之間優(yōu)化配置，改變目前以鋼鐵、煤炭為代表的產(chǎn)能過剩行業(yè)“低效難退、高效難進(jìn)”的被動局面。大力推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)從“發(fā)展競爭”轉(zhuǎn)向“自由競爭”和“平等競爭”。實施競爭政策去產(chǎn)能，一是可以通過鼓勵企業(yè)間的兼并重組去消滅“僵尸企業(yè)”;二是可以讓“僵尸企業(yè)”在競爭中自生自滅，實現(xiàn)市場化出清。

（文章摘自2017年5月3日《洞察網(wǎng)》）

圖片來源：找項目網(wǎng)

煤炭去產(chǎn)能 僵尸企業(yè)