——以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞優(yōu)化企業(yè)布局結(jié)構(gòu)、提高資源配置效率為重點(diǎn)，今年前五個(gè)月，已完成17戶“僵尸、空殼”企業(yè)出清，省屬企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率下降2.5個(gè)百分點(diǎn)，今年計(jì)劃完成3戶企業(yè)化解過(guò)剩煤炭產(chǎn)能168萬(wàn)噸、分流安置職工2973人，安排固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目351個(gè)，投資總額575.45億元。

 

　　——轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求，區(qū)分國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有全資、國(guó)有控股不同產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)，制訂各類型企業(yè)章程指引，先后修訂了36個(gè)規(guī)范性文件，廢止了45個(gè)規(guī)范性文件，依據(jù)法律法規(guī)和公司章程規(guī)定行使股東權(quán)利、履行股東義務(wù)。

 

　　——持續(xù)推進(jìn)公司制股份制改革。省政府國(guó)資委監(jiān)管一級(jí)企業(yè)全部完成公司制改革，13戶企業(yè)整體或主業(yè)完成了股份制改造。

 

　　——完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。著力打造外部董事占多數(shù)的戰(zhàn)略型、決策型董事會(huì)，加快外部董事選派力度。目前，共有26戶省屬企業(yè)配備了外部董事，其中15戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)了外部董事占多數(shù)。

　　——推進(jìn)國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革。在省國(guó)投集團(tuán)開(kāi)展國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)，將4戶直接監(jiān)管的省屬企業(yè)國(guó)有股權(quán)劃轉(zhuǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司，按照“三通道一平臺(tái)”功能定位，初步形成了國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司雛形。

 

　　——推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。除金融、文化、糧食、林業(yè)等特殊行業(yè)企業(yè)外，14個(gè)省直部門(mén)管理的117戶企業(yè)要在今年年底前改制脫鉤實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。

 

　　——繼續(xù)剝離企業(yè)辦社會(huì)職能。今年共有152戶中央在甘企業(yè)和省屬企業(yè)申請(qǐng)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政和央企集團(tuán)補(bǔ)助資金，截至目前，補(bǔ)助資金已經(jīng)到位的7戶企業(yè)中，酒鋼、窯煤、靖煤3戶試點(diǎn)企業(yè)簽訂了分離移交協(xié)議，其余4戶企業(yè)正在與市州政府對(duì)接。

 

　　組合拳下，改革有破有立，責(zé)任有依有據(jù)，權(quán)力有收有放。

 

　　行之愈篤知之益明

 

　　國(guó)企改革，快馬加鞭未下鞍。

 

　　按照省委書(shū)記林鐸在國(guó)企改革和黨建工作座談會(huì)上的講話，6月12日，省政府國(guó)資委下發(fā)了《省政府國(guó)資委關(guān)于落實(shí)國(guó)企改革和黨建工作座談會(huì)精神，開(kāi)展國(guó)企改革重大決策部署貫徹落實(shí)情況大檢查的通知》，決定在省屬企業(yè)開(kāi)展一次國(guó)企改革重大決策部署貫徹落實(shí)情況大檢查活動(dòng)。

 

　　檢查內(nèi)容和重點(diǎn)是，對(duì)照年初省政府國(guó)資委安排的2017年國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展的48項(xiàng)工作任務(wù)清單，赴省屬企業(yè)進(jìn)行實(shí)地督查，主要檢查企業(yè)內(nèi)部改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)方面工作進(jìn)展情況。

 

　　其中，企業(yè)內(nèi)部改革檢查的內(nèi)容為完善現(xiàn)代企業(yè)制度(推進(jìn)公司制股份制改革、健全公司法人治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)薪酬分配制度改革、企業(yè)內(nèi)部用人制度改革)、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)(推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革、引入非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革、探索實(shí)行混合所有制企業(yè)員工持股)和加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題。

 

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革檢查的內(nèi)容為企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、盤(pán)活存量資產(chǎn)、實(shí)施市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股、降低資產(chǎn)負(fù)債水平、降低加工生產(chǎn)成本、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整等內(nèi)容。

 

　　推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換檢查的內(nèi)容包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、科技創(chuàng)新、貫徹落實(shí)“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”、“雙創(chuàng)”等內(nèi)容。

 

　　防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)將從防范投資風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)等四方面進(jìn)行檢查。

 

　　據(jù)介紹，檢查方式采取企業(yè)自查和專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。企業(yè)自查深入總結(jié)梳理工作落實(shí)情況，認(rèn)真查找工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)研究提出管用、長(zhǎng)效的整改措施。省政府國(guó)資委將在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，選擇重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)較慢、問(wèn)題矛盾相對(duì)突出、自查工作不夠扎實(shí)的企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)督查，督查情況將在全系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)。

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

甘肅省國(guó)企改革